Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики ■ />
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 65-летием со дня рождения, постановляю:
Сохина Виктора Павловича | — | учителя химии МОУ«Терновская русско-молдавская средняя общеобразовательная школа» Слободзейского района. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 55-летием со дня рождения, постановляю:
Тодорашко Галину Семеновну | — | заведующего МДОУ «Детский сад «Аистенок» (село Глиное, Слободзейский район). |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 55-летием со дня рождения, постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
Чернюк Людмилу Васильевну | — | начальника МУ «Рыбницкий отдел ЗАГС». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения, постановляю:
1. Наградить
Мазур Василия Николаевича | — | начальника отдела по транспортным средствам Каменского района ГУП «Государственная техническая инспекция Приднестровской Молдавской Республики». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 55-летием со дня образования муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Дубоссарская детская музыкальная школа имени Г.Мургу», постановляю:
1. Наградить:
Бурлаченко Нину Ивановну | — | преподавателя теоретических дисциплин, |
Попова Гавриила Васильевича | — | преподавателя отдела народных инструментов; |
Васильеву Марию Николаевну | — | преподавателя фортепианного отдела, |
Шуда Людмилу Дмитриевну | — | преподавателя отдела народных инструментов; |
Капустину Любовь Викторовну | — | преподавателя фортепианного отдела. |
2. Присвоить почетное звание «Заслуженный работник культуры Приднестровской Молдавской Республики» с вручением удостоверения и нагрудного знака «Заслуженный работник Приднестровской Молдавской Республики»:
Британ Юрию Дмитриевичу | — | преподавателю отдела молдавских народных инструментов, руководителю оркестра молдавских народных инструментов, |
Луполовой Вере Алексеевне | — | преподавателю фортепианного отдела, |
Макаренко Анатолию Дмитриевичу | — | преподавателю отдела духовых инструментов. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд в отрасли сельского хозяйства, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 60-летием со дня рождения, постановляю:
1. Наградить орденом «Трудовая Слава»
Балыка Петра Дмитриевича | — | директора ООО «Фермерское хозяйство «Пойма» (село Незавертайловка, Слободзейский район) |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-III «О разгосударствлении и приватизации» (САЗ 03-30) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 8 октября 2004 года № 476-ЗИД-III (САЗ 04-41), от 26 октября 2004 года № 479-ЗИД-III (САЗ 04-44), от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 29 июня 2005 года № 585-ЗД-III (САЗ 05-27), от 4 августа 2005 года № 608-ЗИД-III (САЗ 05-32), от 8 декабря 2005 года № 693-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 9 декабря 2005 года № 697-ЗД-III (САЗ 05-50), от 14 декабря 2005 года № 705-ЗИД-III (САЗ 05-51), от 8 июня 2006 года № 39-ЗИ-IV (САЗ 06-24), от 19 июня 2006 года № 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26), от 19 июня 2006 года № 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26), от 15 января 2007 года № 153-ЗИ-IV (САЗ 07-4), от 5 марта 2007 года № 185-ЗИ-IV (САЗ 07-11), от 10 апреля 2007 года № 203-ЗИД-IV (САЗ 07-16), от 29 июня 2007 года № 239-ЗД-IV (САЗ 07-27), от 27 сентября 2007 года № 299-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 17 января 2008 года № 379-ЗИ-IV (САЗ 08-2), от 28 октября 2008 года № 578-ЗИ-IV (САЗ 08-43), от 23 апреля 2009 года № 733-З-IV (САЗ 09-17), от 12 ноября 2009 года № 903-ЗИД-IV (САЗ 09-46), Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 2009 года № 519 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-31) с изменением, внесенным Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2009 года № 827 (САЗ 09-48), постановляю:
1. Внести в пункт 7 раздела 2 Приложения № 2 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 мая 2006 года № 234 «Об утверждении ряда Положений о порядке создания и работы Комиссий, выполняющих процедуры разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности» (САЗ 06-22) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2008 года № 159 (САЗ 08-10), от 4 мая 2009 года № 282 (САЗ 09-19), следующее дополнение:
«В случае отсутствия Покупателя или его уполномоченных представителей по доверенности после официального уведомления без уважительной причины, заседание Комиссии проводится без его присутствия.».
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 70-летием со дня рождения, постановляю:
1. Наградить
Дударева Владимира Степановича | — | заместителя директора по общим вопросам ГУ «Приднестровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за большой вклад в развитие профсоюзного движения, многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения, постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
Белокур Владимира Ивановича | — | председателя Слободзейской районной объединенной профсоюзной организации работников народного образования и науки. |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 декабря 2008 года N 794 «Об оптимизации расходов государственного бюджета» (САЗ 08-50) с изменениями внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 20 мая 2009 года N 332 (САЗ 09-21), от 28 августа 2009 года N 596 (САЗ 09-35), от 17 сентября 2009 года N 666 (САЗ 09-38), от 10 декабря 2009 года N 857 (САЗ 09-50), в целях более рационального использования бюджетных средств, постановляю:
1. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года N 188 «Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-10) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 мая 2008 года N 314 (САЗ 08-21), от 16 сентября 2008 года N 591 (САЗ 08-37), от 3 марта 2009 года N 142 (САЗ 09-10), от 22 апреля 2009 года N 267 (САЗ 09-17), следующие изменения:
а) в Приложении N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года N 188 в пункте 2 «Главное управление науки и технологий» в абзаце первом в строке «Главный специалист» цифровое обозначение «5» заменить на цифровое обозначение «3», а в строке «Итого» цифровое обозначение «7» заменить на цифровое обозначение «5»;
б) в Приложении N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года N 188 в пункте 2 «Главное управление науки и технологий» в абзаце втором в строке «Главный специалист» цифровое обозначение «4» заменить на цифровое обозначение «3», в строке «Итого» цифровое обозначение «6» заменить на цифровое обозначение «5», в строке «Итого по Главному управлению» цифровое обозначение «12» заменить на цифровое обозначение «10»;
в) в Приложении N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года N 188 в подпункте «а» пункта 7 «Управление физической культуры, спорта и туризма» в строке «Заместитель начальника управления - начальник отдела» исключить слова «Заместитель начальника управления –»;
г) в Приложении N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года N 188 в подпункте «б» пункта 7 «Управление физической культуры, спорта и туризма» строку «Начальник отдела» изложить в следующей редакции: «Заместитель начальника управления - начальник отдела»;
д) в Приложении N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года N 188 в подпункте «б» пункта 11 «Управление по обеспечению деятельности Министерства просвещения» строку «Рабочий по обслуживанию текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования» - «1» исключить, в строке «Итого» цифровое обозначение «8» заменить на цифровое обозначение «7», в строке «Итого по управлению» цифровое обозначение «13» заменить на цифровое обозначение «12», в строке «Итого по министерству» цифровое обозначение «94» заменить на цифровое обозначение «90».
2. Настоящий Указ вступает в силу по истечении семи дней после дня его официального опубликования.
Президент
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года N 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52), Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2009 года N 2414 «Об утверждении Государственной программы на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-18) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 29 мая 2009 года N 2523 (САЗ 09-22), от 10 июля 2009 года N 2566 (САЗ 09-28), от 29 декабря 2009 года N 2903 (САЗ 10-1), в целях регламентации порядка приобретения и реконструкции жилья для детей-сирот, выпускников учебных заведений Приднестровской Молдавской Республики, постановляю:
1. Утвердить Программу «Приобретение и реконструкция жилья для детей-сирот, выпускников учебных заведений» на 2010 год (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Президент
1. | Наименование Программы | Приобретение и реконструкция жилья для детей-сирот, выпускников учебных заведений на 2010 год |
2. | Основные разработчики Программы | Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики |
3. | Основание для разработки | Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года № 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52), Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 января 2010 года № 60рп «О порядке исполнения Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года № 921-3-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52) и Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года № 2891 «О Законе Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год» |
4. | Цели и задачи Программы | Обеспечение жильем детей-сирот, выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики |
5. | Сроки реализации | В течение 2010 года |
6. | Перечень основных мероприятий | 1. Определение контингента нуждающихся лиц в обеспечении жильем. 2. Формирование потребности средств на обеспечение жильем детей-сирот, выпускников учебных заведений, в соответствии с определенным контингентом. 3. Распределение средств, утвержденных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год». 4. Заключение договоров поручения между Министерством просвещения и государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики и выгодоприобретателями (детьми-сиротами). 5. Проведение государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики тендеров на определение организаций-продавцов или подрядчиков, выигравших конкурс на приобретение или реконструкцию жилья. 6. Заключение государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики договоров купли-продажи или договоров строительного подряда с организациями, выигравшими тендер; 7. Формирование государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики пакета документов для регистрации договоров в соответствии с действующим законодательством. 8. Направление Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики заявки на финансирование на основании зарегистрированных в установленном законом порядке договоров. 9. Выделение финансирования на основании зарегистрированных договоров, направление средств государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики. 10. Оформление государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики правоустанавливающих документов на жилые помещения в государственную собственность. 11. Подготовка распорядительного документа по вопросу передачи из государственной собственности в муниципальную собственность. 12. Заключение государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики с выгодоприобретателями договоров социального найма в соответствии с договорами поручения |
7. | Исполнители Программы | Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики, государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики |
8 | Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство просвещения, Министерство экономики, Министерство финансов, государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики |
9. | Объемы и источники финансирования | Определяются в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год» |
10. | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Обеспечение жильем детей-сирот, выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики |
11. | Система контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляется Государственной межведомственной комиссией (Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2008 года № 16рп «О создании Государственной межведомственной комиссии по распределению средств, для обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Приднестровской Молдавской Республике») |
По состоянию на 1 января 2010 года общее количество детей-сирот в очереди на получение жилья составляет 129 человек, 81 из которых – являются выпускниками организаций начального, среднего и высшего профессионального образования.
За период с 2005 по 2009 годы из средств государственных администраций городов и районов обеспечены жилым помещением 14 сирот. За этот же период из средств республиканского бюджета жильё получили 36 сирот, притом, что в 2009 году средства на эти цели не выделялись.
Данная Программа законодательно обеспечит наилучшую охрану прав и интересов сирот, как одной из наименее защищённых категорий граждан, но определяющих, в конечном счете, будущее нашего общества и государства
2. Основные цели и задачи Программы
Основной задачей является обеспечение жильем детей-сирот, выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики.
Настоящая Программа устанавливает порядок приобретения и реконструкции жилья для детей-сирот, выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики, имеющих право на предоставление жилых помещений и дополнительных гарантий в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики «О правах ребенка», Кодексом о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики, Жилищным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Сроки реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется поэтапным выполнением следующих мероприятий:.
1. Определение контингента нуждающихся лиц в обеспечении жильем.
2. Формирование потребности средств на обеспечение жильем детей-сирот, выпускников учебных заведений, в соответствии с определенным контингентом..
3. Распределение средств, утверждённых Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год».
4. Заключение договоров поручения между Министерством просвещения и государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики и выгодоприобретателями.
5. Проведение государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики тендеров на определение организаций-продавцов или подрядчиков, выигравших конкурс на приобретение или реконструкцию жилья..
6. Заключение государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики договоров купли-продажи или договоров строительного подряда с организациями, выигравшими тендер.
7. Формирование государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики пакета документов для регистрации договоров в соответствии с действующим законодательством.
8. Направление Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики заявки на финансирование на основании зарегистрированных в установленном законом порядке договоров.
9. Выделение финансирования на основании зарегистрированных договоров, направление средств государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики.
10. Оформление государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики правоустанавливающих документов на жилые помещения в государственную собственность.
11. Подготовка распорядительного документа по вопросу передачи из государственной собственности в муниципальную собственность.
12. Заключение государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики с выгодоприобретателями договоров социального найма в соответствии с договорами поручения.
5. Финансовое обеспечение Программы
Определяется в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год».
6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения
Контроль за исполнением Программы осуществляет Государственная межведомственная комиссия согласно Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2008 года № 16рп «О создании Государственной межведомственной комиссии по распределению средств, для обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Приднестровской Молдавской Республике».
7. Прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов и оценка эффективности реализации Программы
Реализация данной Программы позволит обеспечить жилым помещением детей-сирот, выпускников организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики.
Таким образом, будет решен ряд задач государственной социальной политики в интересах сирот – обеспечение их прав на жильё, создание своей семьи, что, в конечном счёте, послужит улучшению демографической ситуации в нашем государстве.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работника жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, постановляю:
1. Наградить:
Водяницкого Виктора Владимировича | — | директора МУП «ПУЖКХ села Ближний Хутор» Слободзейского района; |
Кинейлюк Николая Федоровича | — | газоэлектросварщика МУП «ПУЖКХ поселка Первомайск» Слободзейского района, |
Обручкова Александра Федоровича | — | главного инженера МУП «ПУЖКХ села Парканы» Слободзейского района, |
Степанова Анатолия Петровича | — | водителя ДМУП «Ремесленник» дочернего предприятия МУП «Слободзейское ПУЖКХ»; |
Сиденко Игоря Сергеевича | — | заместителя главного бухгалтера МУП «ПУЖКХ села Суклея» Слободзейского района. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за высокий профессионализм, добросовестный самоотверженный труд, проявленный в период ликвидации аварии Бендерского городского коллектора, постановляю:
1. Наградить
Басова Игоря Алексеевича | — | заместителя директора по производству, |
Кысатони Николая Афанасьевича | — | мастера канализационного цеха. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работника жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»:
Волковского Дмитрия Васильевича | — | главного энергетика МУП «Бендерытеплоэнерго», |
Захарову Раису Павловну | — | начальника юридического отдела МУП «Управление водопроводно канализационного хозяйства города Бендеры». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд в исполнительных органах государственной власти, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 45-летием со дня рождения, постановляю:
1. Наградить
Беляева Владимира Михайловича | — | министра информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики. |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 2010 года N 2978 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи из Российской Федерации в адрес Приднестровской Молдавской Республики, поступающей на счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году, и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием» постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке ведения учета, отчетности и контроля по выплате гуманитарной помощи Российской Федерации (прилагается).
2. Определить исполнительным органом государственной власти, обеспечивающим финансирование выплат за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации, Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
1. Средства гуманитарной помощи из Российской Федерации в адрес Приднестровской Молдавской Республики, поступающие на счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году, имеют строго целевой характер и направляются в 2010 году исключительно на следующие цели:
а) финансирование расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи:
1) пенсионерам, получающим пенсии в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике», за исключением пенсионеров, находящихся на пожизненном денежном содержании в учреждениях социального обеспечения;
2) лицам, достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсии либо пожизненное денежное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и с законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике»; лицам, получающим пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи) из республиканского бюджета в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике»;
3) инвалидам I, II, III групп, не достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсию за выслугу лет либо пожизненное денежное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике»;
4) лицам, не достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсию за выслугу лет либо пожизненное денежное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике», не осуществляющим предпринимательскую и иную оплачиваемую деятельность, по их письменному заявлению;
б) дополнительное финансирование расходов, связанных с организацией питания (включая молочные смеси для детей до 2 (двух) лет) в пределах установленных нормативов питания в натуральных показателях, для следующих категорий:
1) учащиеся школ-интернатов, спецшкол-интернатов, образовательных учреждений коррекционного типа;
2) воспитанники домов ребенка, детских домов, детских реабилитационных центров для детей-инвалидов;
3) лица, находящиеся в детских, акушерских, психиатрических, туберкулезных отделениях (койках) лечебных учреждений;
4) лица, находящиеся в ГУ «Республиканская психиатрическая больница», ГУ «Республиканская туберкулезная больница», ГУ «Республиканский госпиталь инвалидов ВОВ», ГУ «Республиканский дом ветеранов»;
5) лица, содержащиеся в домах-интернатах (диспансерах) для престарелых и инвалидов.
Конкретный перечень учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в которые направляется гуманитарная помощь Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с организацией питания, а также объемы финансирования определяются нормативным актом Президента Приднестровской Молдавской Республики;
в) финансирование расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи за 2009 год категориям лиц, утвержденным подпунктом «а» пункта 3 Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 25 февраля 2009 года № 2175 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи Российской Федерации в 2009 году и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием», не получившим ее за 2009 год, в течение I полугодия 2010 года.
2. Зачисление гуманитарной помощи со специального валютного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики осуществляется на специальный валютный внебюджетный счет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, открытый в Приднестровском республиканском банке в рублях Российской Федерации в соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2007 года № 1300 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи Российской Федерации в 2008 году и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием с учетом поступления средств в 2007 и 2008 годах».
3. Сумма гуманитарной помощи, зачисленной в рублях Российской Федерации на специальный валютный внебюджетный счет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, открытый в Приднестровском республиканском банке в рублях Российской Федерации, подлежит конвертации Приднестровским республиканским банком в рубли Приднестровской Молдавской Республики. Зачисление конвертированной суммы гуманитарной помощи осуществляется на специальный внебюджетный счет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, открытый в Приднестровском республиканском банке в рублях Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2007 года № 1300 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи Российской Федерации в 2008 году и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием с учетом поступления средств в 2007 и 2008 годах».
4. Основанием для проведения операций с гуманитарной помощью на счетах Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики являются распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики «О выделении гуманитарной помощи», которые оформляются на основании уведомления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о зачислении средств гуманитарной помощи на специальный внебюджетный счет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, открытый в Приднестровском республиканском банке в рублях Российской Федерации. Уведомление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики представляется в письменном виде с указанием направлений расходования средств гуманитарной помощи и сумм, с приложением копии платежного документа.
5. Учет операций по движению средств гуманитарной помощи на внебюджетных счетах Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики ведется в журнале операций по банковскому счету (Приложения №№ 1, 2). Журнал операций составляется по каждому внебюджетному счету Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, открытому в Приднестровском республиканском банке. Учет операций по движению денежных средств ведется в иностранной валюте и рублях Приднестровской Молдавской Республики по курсу Центрального республиканского банка на дату совершения операций с иностранной валютой. Записи в журнале операций по банковскому счету производятся на основании выписок по внебюджетному счету с приложенными к ним документами.
6. Учет гуманитарной помощи ведется отдельно по следующим направлениям:
а) по суммам, перечисленным в доход Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на реализацию направлений расходования, указанных в подпункте «а» и «в» пункта 1 настоящего Указа;
б) по суммам, перечисленным в доход республиканского бюджета на финансирование расходов, по направлениям, указанным в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 1 настоящего Указа.
7. Суммы, подлежащие направлению в республиканский бюджет, зачисляются на доходный счет республиканского бюджета № 2181002917101234 по коду 3010000 параграфу 01 символу 234 «От нерезидентов» и аккумулируются на едином счете республиканского бюджета № 2182000017100000, открытому Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики в Приднестровском республиканском банке.
8. В целях обеспечения раздельного учета на счетах бухгалтерского учета операций с гуманитарной помощью отражать:
- суммы гуманитарной помощи, зачисляемые в доход республиканского бюджета, по субсчету 040-1 «Доходы бюджета за счет гуманитарной помощи»;
- суммы гуманитарной помощи, перечисляемые на бюджетные счета главных распорядителей кредитов по субсчету 014/3 «Текущие счета распорядителей кредитов за счет гуманитарной помощи»;
9. Аналитический учет гуманитарной помощи ведется в сводном реестре поступлений и выбытий средств бюджета (Приложение № 3).
10. Списание средств гуманитарной помощи со счета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики № 2182000017100000 на бюджетные счета главных распорядителей кредитов осуществляется платежным поручением Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, с указанием в поле «назначения платежа» статьи расходов по экономической классификации расходов, номера постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и номера распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики «О выделении гуманитарной помощи». Перечисление средств гуманитарной помощи на счета главных распорядителей кредитов производится согласно обращениям главных распорядителей кредитов на выделение финансирования из республиканского бюджета.
Обращения на выделение финансирования для осуществления расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи к пенсии и пожизненному денежному содержанию пенсионерам, получающим пенсии из республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, представляются главными распорядителями кредитов в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики до 15 числа месяца, предшествующего выплатам.
Во всех платежных документах по перечислению гуманитарной помощи, оформленных главными распорядителями кредитов и подведомственными им бюджетными учреждениями, в поле «назначение платежа» указывается статья расходов по экономической классификации расходов, номер постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и номер распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики «О выделении гуманитарной помощи».
11. При перечислении средств гуманитарной помощи главными распорядителями кредитов на бюджетные счета подведомственных учреждений, к расходному расписанию на открытие кредитов прилагается реестр, с указанием получателя гуманитарной помощи и суммы перечисленной гуманитарной помощи.
12. Министерствам, получающим гуманитарную помощь, организовать и довести до подведомственных учреждений отдельный учет кассовых и фактических расходов, производимых за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации.
13. Контроль по целевому использованию средств гуманитарной помощи возложить на главных распорядителей кредитов.
14. Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации по форме, приведенной в Приложении № 4:
- с 10 апреля 2010 года – ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи;
- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи;
- по итогам 2010 года, не позднее 15 января 2011 года, с приложением описи документов, подтверждающих произведенные выплаты и приобретение товарно-материальных ценностей за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации.
15. В целях своевременного представления Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики информации о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, установить:
а) главные распорядители ассигнований, получающие из республиканского бюджета гуманитарную помощь на финансирование расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи к пенсии или пожизненному денежному содержанию пенсионерам, получающим пенсии в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, представляют в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходовании гуманитарной помощи по форме, указанной в Приложении № 5, с приложением описи документов, подтверждающих произведенные выплаты (Приложение № 8);
б) главные распорядители ассигнований, получающие из республиканского бюджета гуманитарную помощь на финансирование расходов, связанных с организацией питания лиц, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего Указа, представляют в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходовании гуманитарной помощи по форме, указанной в Приложении № 6, с приложением описи документов, подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей за счет гуманитарной помощи Российской Федерации (Приложение № 9);
в) Пенсионный фонд, по суммам гуманитарной помощи, полученным с внебюджетного счета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, представляет в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании гуманитарной помощи по форме, указанной в Приложении № 7, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Отчетные информации по итогам 2010 года представляются в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики не позднее 10 января 2011 года по формам и с приложениями, указанными в подпунктах «а», «б», «в» настоящего пункта.
Государственный пенсионный фонд по итогам 2010 года представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики описи документов, подтверждающих произведенные выплаты за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации.
16. Ежемесячно, после представления Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики информации о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации, информация о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации подлежит опубликованию в печатных государственных средствах массовой информации.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд в отрасли легкой промышленности, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения, постановляю:
1. Наградить орденом «Трудовая Слава»
Бурова Геннадия Алексеевича | — | помощника мастера отделочного цеха отделочного производства ЗАО «Тиротекс». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 "Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения, постановляю:
1. Наградить:
Панкова Владимира Яковлевича | — | инженера-конструктора конструкторского бюро подготовки и сопровождения производства технического отдела ОАО «Бендерский завод «Электроаппаратура», |
Спичикова Георгия Ивановича | — | мастера ЗАО «Автотранспортное предприятие N 3» (город Бендеры); |
Ильченко Клавдию Петровну | — | контролера качества ЗАО «Бендерская текстильно-ткацкая фабрика», |
Кондря Георгия Семеновича | — | водителя транспортного участка МУП «Автомотосервис и торговля города Бендеры», |
Малетину Ксению Романовну | — | инженера по комплектации МУП «Бендерское спецавтохозяйство», |
Ревенко Нину Трифановну | — | сборщика электрических машин и аппаратов участка сборки контакторов производственного цеха N 1 ОАО «Бендерский завод «Электроаппаратура». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 10-летием со дня образования Тираспольского филиала Межрегиональной Академии управления персоналом (город Киев, Украина), постановляю:
1. Наградить
Микулеску Светлану Ильиевну | — | начальника отдела кадров Тираспольского филиала Межрегиональной Академии управления персоналом (город Киев, Украина). |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за личный вклад в защиту, становление и развитие Приднестровской Молдавской Республики, постановляю:
1. Наградить Орденом Почета
Дядько Василия Кирилловича | — | начальника хозяйственного отдела Управления по обеспечению деятельности Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за активную творческую и общественную деятельность в области развития литературы Приднестровской Молдавской Республики, высокий профессионализм и в связи с 15-летием со дня образования Союза писателей Приднестровья, постановляю:
1. Наградить:
Литвиненко Леонида Алексеевича | — | руководителя Бендерской писательской организации, заместителя председателя Союза писателей Приднестровья, члена Союзов писателей России и Приднестровья, члена Международного сообщества писательских союзов; |
Мельничук Аллу Антоновну | — | директора МУ «Тираспольский объединенный музей», члена Союзов писателей России и Приднестровья, члена Международного сообщества писательских союзов; |
Маслова Василия Федотовича | — | члена Союза писателей Приднестровья и Международного сообщества писательских союзов, |
Пилецкую Викторию Игнатьевну | — | члена Союза писателей Приднестровья и Международного сообщества писательских союзов. |
В соответствии со статьёй 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, на основании пункта 71 Положения об Общественной палате Приднестровской Молдавской Республики, утвержденного Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 декабря 2009 года N 894 (САЗ 09-52):
Утвердить решение 16-ти членов Общественной палаты, назначенных Распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 марта 2010 года N 181рп «Об утверждении персонального состава 16-ти членов Общественной палаты Приднестровской Молдавской Республики», об избрании членами Общественной палаты Приднестровской Молдавской Республики первого созыва следующих 16 граждан Приднестровской Молдавской Республики, имеющих особые заслуги перед государством:
а) по Слободзейскому району и городу Слободзея:
Козлова Валерия Ивановича - директора муниципального образовательного учреждения «Фрунзенская средняя общеобразовательная школа» Слободзейского района;
Мельничук Владимира Иосифовича - ветерана органов внутренних дел и юстиции Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета ветеранов Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики по Слободзейскому району;
б) по Каменскому району и городу Каменка:
Бырка Олега Васильевича - заместителя главного врача по поликлинической деятельности государственного учреждения «Каменская центральная районная больница», начальника штаба медицинской службы гражданской защиты Каменского района;
Баранецкую Ларису Ивановну - директора муниципального образовательного учреждения «Каменская общеобразовательная начальная школа N 4», члена общественной организации «Комитет женщин Каменского района»;
в) по городу Бендеры:
Клепачевскую Людмилу Александровну - директора муниципального образовательного учреждения «Бендерская гимназия N 2»;
Толстова Евгения Степановича - артиста Приднестровского государственного театра драмы и комедии имени Н.С. Аронецкой, народного артиста Приднестровской Молдавской Республики, защитника Приднестровья;
г) по Дубоссарскому району и городу Дубоссары:
Голинковскую Галину Петровну - главного специалиста по физической культуре и спорту муниципального учреждения «Дубоссарское управление физической культуры, спорта и туризма», члена правления Общества русских «Отечество» г. Дубоссары;
Радовского Виктора Эмонуиловича - директора государственного унитарного предприятия «Табакфермзавод», члена Президиума и заместителя председателя Союза защитников Приднестровья по городу Дубоссары;
д) по Григориопольскому району и городу Григориополь:
Чичкину Нелли Фёдоровну - члена Совета русской общины российских соотечественников Григориопольского района;
Дзерновича Анатолия Ивановича - президента общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная фирма «Интерцентр Люкс», члена Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья и республиканского общественного движения «Союз украинцев Приднестровья имени А. Бута», кандидата юридических наук;
е) по Рыбницкому району и городу Рыбница:
Павлинова Игоря Алексеевича - директора Рыбницкого филиала Приднестровского государственного университета имени Т.Г. Шевченко, кандидата экономических наук;
Клементьева Василия Александровича - председателя Совета ветеранов войны, труда и Вооруженных сил Рыбницкого района и города Рыбница, члена исполкома русской общины имени А.В. Суворова;
ж) по городу Тирасполь и городу Днестровск:
Касько Виктора Михайловича - адвоката Коллегии адвокатов Приднестровской Молдавской Республики, члена республиканской общественной организации «Союз юристов Приднестровья»;
Ладункина Владимира Олеговича - начальника таможенного отдела закрытого акционерного общества «Квинт» г. Тирасполь, председателя первичной организации республиканского общественного движения «Союз защитников Приднестровья»;
Немчинова Валерия Геннадьевича - директора муниципального специализированного учреждения «Центр социально-воспитательной работы» Управления народного образования г. Тирасполь;
Марченко Сергея Николаевича - председателя Днестровского отделения республиканского общественного движения «Боевое братство Приднестровья», руководителя молодежного военно-патриотического клуба «Марс» г. Днестровск, кавалера Ордена «Красная Звезда».
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Жигальскую Татьяну Сергеевну | — | главного специалиста-бухгалтера МУП «Тираспольский комбинат детского питания «Школьник», |
Калерину Марию Гавриловну | — | швею пошивочного цеха ООО «Производственная фирма «Олимп» (город Тирасполь), |
Клюковского Анатолия Адольфовича | — | ведущего инженера-электронщика отдела автоматизированной системы управления производством ЗАО «Завод «Молдавизолит» (город Тирасполь), |
Лавриненко Лидию Ильиничну | — | озеленителя участка озеленения МУП РСО «Спецзеленстрой» (город Тирасполь), |
Симонова Сергея Иовлевича | — | водителя грузового транспорта ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов», |
Стоянову Диану Гавриловну | — | главного экономиста МУП РСО «Спецзеленстрой» (город Тирасполь), |
Чернецкую Любовь Петровну | — | озеленителя участка оранжереи МУП РСО «Спецзеленстрой» (город Тирасполь), |
Шептыкину Валентину Захаровну | — | заведующего столовой ООО «Производственная фирма «Олимп» (город Тирасполь); |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Мынзу Анне Яковлевне | — | рабочей столовой ООО "Производственная фирма «Олимп» (город Тирасполь). |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 55-летием со дня образования муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Дубоссарская детская музыкальная школа имени Г.Мургу»:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Герман Георгия Михайловича | — | преподавателя отдела теоретических дисциплин, |
Лилицкую Елену Валентиновну | — | преподавателя фортепианного отдела, |
Чупак Елену Анатольевну | — | преподавателя хоровых дисциплин; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Негара Алле Павловне | — | преподавателю по классу гитара. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Булыгину Наталью Владимировну | — | бухгалтера ООО «Рынок Каменского Райпотребсоюза». |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» (папка N 1618), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного проекта Постановления в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е., начальника Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики Загрядского В.А.
Президент
Рассмотрев проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» (папка N 1618), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие с учетом следующего замечания:
пункт 1 проекта Постановления при изложении официального обозначения Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года N 313-ЗИД-III «О разгосударствлении и приватизации» (САЗ 03-30) не соответствует требованиям, представляемым статьей 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-3-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) (с изменениями и дополнениями), в части указания сведений обо всех изменениях и дополнениях, внесенных в правовой акт.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 4 апреля 2010 года:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент
а) Настоящий проект Закона разработан с целью приостановления действия Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2009 года N 922-З-IV «О государственной службе Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-1) и переноса даты вступления его в силу на 4 апреля 2011 года.
Внесение на рассмотрение настоящего проекта связано с неоднозначностью понимания представителями всех ветвей власти в Приднестровской Молдавской Республике ряда норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе Приднестровской Молдавской Республики» (далее - Закон о государственной службе) и, как следствие, возникновением проблем при реализации его на практике.
Закон о государственной службе нуждается в существенной доработке по многим основаниям, к примеру:
1. В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе Приднестровской Молдавской Республики» (далее - Закон) под государственной службой понимается - профессиональная служебная деятельность граждан Приднестровской Молдавской Республики по обеспечению исполнения полномочий Приднестровской Молдавской Республики, а также полномочий органов государственной власти и лиц, замещающих государственные должности. Анализируя данное определение, можно прийти к логическому выводу о том, что условно все должности государственной службы призваны реализовывать задачи и функции Приднестровской Молдавской Республики, в их круг обязанностей входит исполнение полномочий органов государственной власти и лиц, замещающих государственные должности. В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 6 Закона о государственной службе в целях обеспечения деятельности органов государственной власти в их штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной службы, функционирующие в целях обеспечения деятельности органов государственной власти. В то же время, законодательно четко не определено, что вкладывается в понятие «обеспечение деятельности» и какие именно должности, направлены на обеспечение деятельности органов государственной власти, что создает сложности в разграничении должностей государственной службы и должностей, к ней не относящихся.
2. Существует неоднозначность в понимании и разграничении должностей категории «Б» и «В». Деление только на две группы должностей (высшие и главные) и только в рамках категории «Б» представляется не достаточным для отражения существующей специфики градации должностей.
Так, следуя логике законодателя, к категории «В» относятся должности, учреждаемые органами государственной власти для обеспечения исполнения предоставленных им полномочий за исключением руководящих. При этом возникают серьезные трудности по отнесению к категории должностей судебной системы: помощники, советники, консультанты.
3. Законом не установлены квалификационные требования для государственных служащих соответствующих категорий и не допускается их определение на подзаконном уровне.
4. Законодательно не предусмотрено финансирование механизма реализации Закона о государственной службе. Так, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года N 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52) не содержит статьи расходов, связанных с реализацией Закона о государственной службе.
Таким образом, в настоящее время применение положений Закона о государственной службе не представляется возможным.
5. Установлен ряд законодательных ограничений, связанных с поступлением на гражданскую службу, в то же время, отсутствуют социальные гарантии.
В связи с необходимостью доработки данного законодательного акта и в целях подготовки соответствующей подзаконной нормативной базы предложено создание рабочей группы, состоящей из представителей всех заинтересованных органов государственной власти, на что потребуется дополнительное время.
Ввиду того, что Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2009 года N 922-З-IV «О государственной службе Приднестровской Молдавской Республики» вступает в силу по истечении 3 (трех) месяцев со дня официального опубликования, то есть, фактически вступит в законную силу 4 апреля 2010 года, настоящий проект направляется в режиме законодательной необходимости.
б) Принятие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе Приднестровской Молдавской Республики» не требует принятия отдельного нормативного правового акта;
в) Реализация данного проекта Закона не требует дополнительных материальных и иных затрат.
В соответствии с частью второй пункта 4 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года N 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 1998 года N 83-ЗИД (СЗМР 98-1), от 2 июля 1999 года N 169-ЗИ (СЗМР 99-2), от 29 июля 1999 года N 192-ЗИД (газета «Приднестровье» от 31 июля 1999 года), от 3 января 2000 года N 226-ЗИ (СЗМР 00-1), от 30 сентября 2000 года N 336-ЗИ (СЗМР 00-3), от 26 августа 2002 года N 188-ЗИД-III (САЗ 02-35), от 25 марта 2003 года N 254-ЗИД-III (САЗ 03-13), от 28 ноября 2003 года N 363-ЗИ-III (САЗ 03-48), от 10 июня 2004 года N 423-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 27 июля 2004 года N 445-ЗД-III (САЗ 04-31), от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года N 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 1 июня 2005 года N 575-ЗД-III (САЗ 05-23), от 30 июня 2005 года N 586-ЗИ-III (САЗ 05-27), от 29 сентября 2006 года N 83-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года N 126-ЗИД-IV (САЗ 06-49), от 7 марта 2007 года N 189-ЗИД-IV (САЗ 07-11), от 5 апреля 2007 года N 202-ЗД-IV (САЗ 07-15), от 21 июня 2007 года N 231-ЗИ-IV (САЗ 07-26), от 2 августа 2007 года N 274-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 марта 2008 года N 426-ЗИД-IV (САЗ 08-12), от 30 апреля 2008 года N 457-3-IV (САЗ 08-17), от 29 мая 2008 года N 478-ЗИ-IV (САЗ 08-21), от 26 сентября 2008 года N 539-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года N 562-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 14 апреля 2009 года N 726-ЗД-IV (САЗ 09-16), от 23 апреля 2009 года N 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17):
1. Направить Отчет об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) за 2009 год на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Отчета об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) за 2009 год министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра финансов - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., заместителя министра финансов - начальника Государственной службы бюджетной политики Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Неделкова Д.Д., заместителя министра финансов - начальника Государственной службы «Казначейство» Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Фокшу Н.Г.
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Марогло Илью Ивановича | — | электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач ГУКП «Приднестровская железная дорога». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 "Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения:
Наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Горчичко Наталью Николаевну | — | главного специалиста научной части ГУ «Приднестровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Долгополого Якова Димитриевича | — | водителя автомобиля автотранспортного цеха ОАО «Молдавский металлургический завод» (город Рыбница), |
Малай Николая Яковлевича | — | бригадира шихтового двора в сталеплавильном производстве электросталеплавильного цеха ОАО «Молдавский металлургический завод» (город Рыбница). |
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 2010 года N 2978 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи из Российской Федерации в адрес Приднестровской Молдавской Республики, поступающей на счет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году, и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием»:
1. Распределить средства гуманитарной помощи Российской Федерации, перечисленной со специального валютного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в сумме 16670 рублей Российской Федерации, следующим образом:
в доход республиканского бюджета в сумме 16670 рублей Приднестровской Молдавской Республики.
2. Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики произвести конвертацию 16670 рублей Российской Федерации со счета N 21880081022200 в рубли Приднестровской Молдавской Республики для зачисления их на специальный внебюджетный счет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики N 218800000222.
3. Направить сконвертированные средства со специального внебюджетного счета N 218800000222 в рублях Приднестровской Молдавской Республики в сумме, эквивалентной 16670 рублям Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Распоряжения.
Президент
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в целях улучшения работы по обустройству, озеленению и санитарному содержанию городов, поселков, сел республики, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды:
1. Учредить ежегодный республиканский смотр-конкурс «Самый зеленый и чистый город (поселок, село) Приднестровской Молдавской Республики».
2. Утвердить Положение о республиканском смотре-конкурсе «Самый зеленый и чистый город (поселок, село) Приднестровской Молдавской Республики» согласно Приложению.
3. Министерству природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики, государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики ежегодно к 1 марта формировать организационный комитет Конкурса, путем делегирования представителей.
4. Персональный состав организационного комитета Конкурса утвердить ведомственным правовым актом Министерства природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики.
5. Председателем организационного комитета Конкурса назначить представителя Министерства природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики.
6. Организационному комитету смотра-конкурса обеспечить координацию деятельности по проведению республиканского смотра-конкурса «Самый зеленый и чистый город (поселок, село) Приднестровской Молдавской Республики», подводить итоги ко Дню образования Приднестровской Молдавской Республики.
7. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на министра природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики.
Президент
1. Основной целью и задачей проводимого смотра-конкурса является решение следующих задач:
а) осуществление дальнейшего совершенствования работы по обустройству, озеленению и санитарному содержанию городов, поселков, сел Приднестровья, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;
б) придание объектам социально-бытового и производственного назначения, жилым домам архитектурной выразительности путем оформления фасадов, оборудования прилегающих территорий малыми архитектурными формами, элементами вертикального озеленения зданий, цветочного оформления балконов и лоджий, создания новых объектов озеленения, использования естественного ландшафта для придания населенным пунктам самобытности и неповторимости;
в) обеспечение эффективной, целенаправленной работы жилищно-коммунальных и других предприятий и организаций по санитарному содержанию населенных пунктов и прилегающих к ним территорий;
г) широкое привлечение коллективов предприятий, организаций, а также населения к благоустройству, обеспечению надлежащего содержания дворовых территорий, детских, спортивных площадок, парков, скверов и других элементов благоустройства и озеленения.
4. Республиканский оргкомитет, состоящий из специалистов, выполняет следующие функции:
а) объявляет через средства массовой информации о начале, ходе проведения и итогах конкурса;
б) осуществляет прием материалов, организует их экспертизу;
д) определяет порядок и формы, место и дату проведения финала конкурса;
е) привлекает средства на финансирование конкурса, утверждает смету расходов на организацию и проведение конкурса;
ж) организует церемонию награждения.
5. Исполнительные дирекции создаются при исполнительных органах государственной власти городов и районов республики и выполняют следующие функции:
а) обеспечивают проведение начального этапа конкурса (городского, районного уровня);
б) проводят предварительную экспертизу документов (материалов) участников конкурса и другие мероприятия, согласованные с Республиканским оргкомитетом;
в) руководство исполнительной дирекции города (района) осуществляет заместитель главы государственной администрации;
г) Министерство информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики обеспечивает освещение хода проведения конкурса, презентацию победителей конкурса и др. в средствах массовой информации Приднестровской Молдавской Республики;
д) Министерство природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики, Министерство здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики обеспечивают подготовку и проведение итоговых мероприятий конкурса.
6. Республиканская экспертная комиссия:
а) Республиканская экспертная комиссия проводит экспертизу материалов участников конкурса;
б) членами Республиканской экспертной комиссии могут быть представители органов государственной власти, специалисты отраслевых министерств, научных организаций и учреждений;
в) состав, порядок работы, процедура проведения экспертизы материалов утверждаются председателем Республиканской экспертной комиссии;
г) решение Республиканской экспертной комиссии принимается путем голосования (порядок голосования: тайное или открытое голосование решают члены комиссии самостоятельно), оформляется протоколом;
д) члены экспертной конкурсной комиссии, Республиканского оргкомитета имеют право проводить проверки представленных на конкурс материалов с выездом на места, запрашивать дополнительную информацию по озеленению и очистке населенного пункта;
е) члены Республиканской экспертной комиссии, Республиканского оргкомитета не вправе участвовать в подготовке представляемых материалов и разглашать сведения, связанные с подведением итогов конкурса.
8. Отборочный тур проводится на уровне исполнительных дирекций исполнительных органов государственной власти городов и районов республики.
9. Исполнительные органы государственной власти сел, поселков принимают решение об участии в конкурсе и направляют в исполнительную дирекцию города, района следующие документы:
а) решение об участии в конкурсе;
Документы предоставляются в исполнительную дирекцию до 30 июня конкурсного года, где подводятся итоги первого тура смотра-конкурса.
10. Второй тур конкурса проводится экспертной комиссией. Материалы (до 10 июля конкурсного года) передаются в Республиканскую экспертную комиссию:
а) решение государственной администрации города (района) об участии в конкурсе;
б) историческая, аналитическая справка о населенном пункте;
г) заключение исполнительной дирекции государственной администрации города, района.
Все представленные на конкурс материалы должны быть заверены руководителями исполнительных органов государственной власти.
11. Поступившие документы (материалы) проходят экспертизу с 20 по 25 июля конкурсного года в Республиканской экспертной комиссии, затем предложения экспертной комиссии передаются в Республиканский оргкомитет для принятия окончательного решения по итогам конкурса.
12. Республиканский оргкомитет рассматривает представленные Республиканской экспертной комиссией материалы и принимает решение до 1 августа конкурсного года о победителях конкурса по следующим номинациям:
а) самый чистый и зеленый город Приднестровской Молдавской Республики;
13. Перечень номинаций утверждается оргкомитетом ежегодно с учетом опыта проведения конкурса.
14. По каждой номинации определяется один победитель.
15. Основными показателями по подведению итогов смотра-конкурса являются:
в) баланс озеленения территории населенного пункта, коэффициент озеленительного пространства, качественные показатели озеленения (Приложение N 1);
г) удельный вес охвата жилых домов сектора индивидуальной застройки планово-регулярной санитарной очисткой (%);
д) удельный вес охвата жилищного фонда местных органов власти, ЖКХ, ведомственного жилфонда планово-регулярной санитарной очисткой;
е) оценка санитарного состояния населенного пункта службами гигиены и эпидемиологии;
ж) высажено деревьев и кустарников (тыс. шт.), в том числе на 100 (1000 - для городов) жителей;
з) освоено средств на озеленение и санитарное содержание населенного пункта (руб.) из них в расчете на 1 га площади населенного пункта;
и) экологическая оценка состояния населенного пункта:
1) соответствие государственному стандарту качества подаваемой воды населению;
2) удельный вес нормативно очищаемых сточных вод от общего объема сточных вод;
3) соответствие содержания полигона ТБО (твердых бытовых отходов) экологическим требованиям (Приложение N 2);
4) состояние шахтных колодцев, соответствие нормативным требованиям (Приложение N 3);
5) ландшафтная рекультивация самовольных незаконных карьерных выработок (Приложение N 4);
6) концентрация загрязняющих веществ в атмосфере от всех источников выбросов (Приложение N 5);
7) оценка фитосанитарного (карантинного) состояния населенного пункта Государственной службой ветеринарного и фитосанитарного благополучия;
8) степень освещения в СМИ вопросов экологического воспитания и формирования экологического сознания у жителей населенного пункта, а также вопросов охраны окружающей природной среды;
9) организация и участие населения в различных экологических программах и мероприятиях по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территории, привлечение к этой работе учащихся образовательных учреждений (работа общественных организаций, проведение субботников, смотров, участие в Программах «Посади свое дерево», «Сохрани первоцвет», работа «Зеленых патрулей» и прочих экологических объединений).
г) взносов, пожертвований и иных поступлений, не противоречащих законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
17. Привлечение средств на финансирование конкурса осуществляют:
а) исполнительные органы государственной власти, территориальные управления экологического контроля (I тур);
б) Республиканский оргкомитет, Министерство природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики (II тур).
8. Сметы расходов на проведение конкурса определяются и утверждаются исполнительными дирекциями, созданными при исполнительных органах государственной власти городов и районов республики (по I туру) и Республиканским оргкомитетом (по II туру).
19. Победителям конкурса присваивается звание «Самый чистый и зеленый город (поселок, село) Приднестровской Молдавской Республики» с вручением Диплома и денежной премии в размере:
а) «Самый чистый и зеленый город Приднестровской Молдавской Республики» - 50000 руб.;
б) «Самый чистый и зеленый поселок Приднестровской Молдавской Республики» - 25000 руб.;
в) «Самое чистое и зеленое село Приднестровской Молдавской Республики» - 25000 руб.
20. Учреждения, организации и частные лица могут устанавливать свои индивидуальные призы победителям конкурса.
21. Средства премиального фонда расходуются:
а) 80% - на дальнейшее благоустройство населенного пункта, улицы (проспекта);
б) до 20% - на премирование наиболее активных участников смотра-конкурса.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работника жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Афанасьеву Галину Васильевну | — | главного бухгалтера МУП «ПУЖКХ села Ближний Хутор» Слободзейского района, |
Бабак Татьяну Федоровну | — | ведущего специалиста отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея, |
Бодю Валентина Ивановича | — | директора МУП «ПУЖКХ села Чобручи» Слободзейского района, |
Доносиян Ивана Федоровича | — | электрика МУП «ПУЖКХ села Глинное» Слободзейского района, |
Иодловского Александра Андреевича | — | директора МУП «ПУЖКХ поселка Красное» Слободзейского района, |
Калошина Василия Михайловича | — | машиниста участка «Очистные сооружения» ДМУП «Акваканал» дочернего предприятия МУП «Слободзейское ПУЖКХ», |
Ковалева Александра Павловича | — | слесаря-сантехника МУП «ПУЖКХ поселка Первомайск» Слободзейского района, |
Кравченко Павла Петровича | — | водителя аварийно-восстановительных работ МУП «ПУЖКХ села Суклея» Слободзейского района, |
Майка Александра Никифоровича | — | слесаря нестандартного оборудования МУП «ПУЖКХ села Суклея» Слободзейского района, |
Скиценко Ларису Валерьевну | — | главного бухгалтера МУП «Слободзейское ПУЖКХ», |
Сосевич Сергея Борисовича | — | начальника участка тепло-водоснабжения МУП «ПУЖКХ поселка Первомайск» Слободзейского района; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Балицкому Владимиру Николаевичу | — | экскаваторщику МУП «ПУЖКХ поселка Первомайск» Слободзейского района, |
Грабчук Александре Федоровне | — | бухгалтеру МУП «ПУЖКХ села Ближний Хутор» Слободзейского района, |
Диордиеву Геннадию Леонтьевичу | — | начальнику очистных сооружений МУП «ПУЖКХ поселка Первомайск» Слободзейского района, |
Котруца Ивану Федоровичу | — | токарю МУП «ПУЖКХ поселка Первомайск» Слободзейского района, |
Рыболовлеву Виктору Алексеевич | — | машинисту паровых котлов у МУП «ПУЖКХ поселка Первомайск» Слободзейского района, |
Терентьеву Яну Валентиновичу | — | инженеру МУП «ПУЖКХ села Глинное» Слободзейского района, |
Цуркан Петру Петровичу | — | слесарю-сантехнику ДМУП «Ремесленник» дочернего предприятия МУП "Слободзейское ПУЖКХ», |
Щука Ольге Алексеевне | — | кассиру МУП «ПУЖКХ села Глинное» Слободзейского района. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за высокий профессионализм, добросовестный самоотверженный труд, проявленный в период ликвидации аварии Бендерского городского коллектора:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Мальчукова Романа Александровича | — | слесаря канализационного цеха, |
Пашкан Ивана Федоровича | — | слесаря канализационного цеха, |
Чекал Дмитрия Дмитриевича | — | слесаря канализационного цеха; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Бычкову Сафонию Федоровичу | — | слесарю канализационного цеха, |
Кара Петру Михайловичу | — | слесарю канализационного цеха, |
Катана Андрею Арионовичу | — | слесарю канализационного цеха. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работника жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Бурка Федора Николаевича | — | электромонтера контактной сети службы «Энергохозяйство» МУП «Бендерское троллейбусное управление», |
Левченко Людмилу Павловну | — | инспектора отдела кадров МУП «Бендерылифт», |
Попович Евдокию Ильиничну | — | оператора диспетчерской службы Управления жилищно-коммунального хозяйства государственной администрации города Бендеры, |
Столяренко Александра Владимировича | — | начальника аварийно-диспетчерской службы МУП «Бендерытеплоэнерго»; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Герман Светлане Романовне | — | главному специалисту по правовым вопросам Управления жилищно-коммунального хозяйства государственной администрации города Бендеры, |
Крыжановскому Вадиму Павловичу | — | слесарю-сантехнику службы внутридомовых сетей МУП «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Бендеры», |
Раца Дмитрию Михайловичу | — | грузчику санитарной очистки МУП «Бендерское спецавтохозяйство», |
Узун Зинаиде Яковлевне | — | аппаратчику химводоочистки МУП «Бендерытеплоэнерго». |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год» (папка N 1616), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Тулгарой В.А., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И, заместителя министра финансов - начальника Государственной службы бюджетной политики Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Неделкова Д.Д.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год» (папка N 1616), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Тулгарой В.А., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики "О безвозмездной передаче квартиры N 26 в жилом многоквартирном доме N 8/1 по ул.Юности в г.Тирасполь из государственной собственности в собственность Ликия Валерия Анатольевича" (папка N 1617), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Антюфеевой Г.М., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
Президент
Рассмотрев проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной передаче квартиры N 26 в жилом многоквартирном доме N 8/1 по ул.Юности в г.Тирасполь из государственной собственности в собственность Ликия Валерия Анатольевича» (папка N 1617), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Антюфеевой Г.М., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие в предложенной редакции.
В целях подготовки чествования ветеранов войны в Афганистане в связи с 21 годовщиной вывода Советских войск из Афганистана:
1. Утвердить Программу чествования ветеранов войны в Афганистане в связи с 21 годовщиной вывода Советских войск из Афганистана (прилагается).
2. Государственным органам власти Приднестровской Молдавской Республики, республиканской общественной организации «Приднестровская Ассоциация ветеранов войны в Афганистане» обеспечить выполнение Программы на высоком уровне.
3. Контроль за выполнением Программы возложить на Вице-президента Приднестровской Молдавской Республики А.И. Королёва.
Президент
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы «Обустройство военных городков Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики на 2011-2013 годы» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики начальника Главного штаба Вооруженных сил, первого заместителя министра обороны Приднестровской Молдавской Республики генерал-лейтенанта Атаманюка В.И. и заместителя министра обороны Приднестровской Молдавской Республики по строительству и расквартированию - начальника Управления строительства и расквартирования Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики полковника Артеменко А.И.
Президент
1. Настоящий проект Закона Приднестровской Молдавской Республики разработан в целях укрепления обороноспособности Республики и создания элементарных условий для содержания и обучения личного состава, а также хранения военной техники и имущества.
Из 535 зданий и сооружений, находящихся на балансе Министерства обороны, 25 находятся в аварийном состоянии и требуют неотложного капитального ремонта, так как приходят в негодность для дальнейшей эксплуатации.
Военные городки и объекты, принятые на баланс Министерства обороны от народного хозяйства и ОГРВ с 1992 года были далеко не в идеальном состоянии. Министерство обороны ежегодно проводило капитальные и текущие ремонты зданий и сооружений в целях поддержания их в надлежащем состоянии, исходя из возможностей финансирования и максимального привлечения внутренних ресурсов частей (работы выполнялись собственными силами с использованием строительных материалов и изделий, полученных от разборки списанных зданий).
2. Принятие данного проекта не потребует изменений и дополнений, а также отмены иных нормативных правовых актов.
3. Для реализации данного проекта не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию конкретных мероприятий программы.
4. Принятие данного законопроекта потребует дополнительных финансовых средств из Республиканского бюджета в размере 10 714 053 рубля.
5. Принятие данного проекта не потребует принятия отдельного акта о порядке вступлении в силу данного нормативного акта.
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Отчет об исполнении бюджета Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики за 2009 год на рассмотрение и утверждение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного отчета начальника Государственной службы социальной политики и трудовых ресурсов в ранге заместителя министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Онилову Н.Е.
Президент
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2001 года № 295 «О порядке подготовки проектов правовых актов и об общих принципах взаимодействия исполнительных органов государственной власти с Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики» с дополнениями и изменениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 сентября 2001 года № 486 (САЗ 01-39), от 12 октября 2001 года № 531 (САЗ 01-42), от 4 апреля 2003 года № 149 (САЗ 03-14), от 20 июня 2003 года № 263 (САЗ 03-25), от 28 августа 2003 года № 380 (САЗ 03-35), от 25 сентября 2003 года № 414 (САЗ 03-39), от 29 июня 2004 года № 325 (САЗ 04-27), от 15 сентября 2005 года № 463 (САЗ 05-38), от 22 ноября 2005 года № 640 (САЗ 05-48), от 17 августа 2006 года № 442 (САЗ 06-34), от 5 февраля 2007 года № 138 (САЗ 07-7), от 10 января 2008 года № 18 (САЗ 08-1), от 30 июня 2008 года № 415 (САЗ 08-26), от 11 августа 2008 года № 505 (САЗ 08-32), от 26 августа 2008 года № 535 (САЗ 08-34), и в целях корректировки планов законопроектной деятельности органов исполнительной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики:
1. Внести в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 2008 года № 309рп «Об утверждении плана законопроектной деятельности Кабинета министров Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 08-13) с изменениями, внесенными распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 мая 2008 года № 480рп (САЗ 08-21), от 1 июля 2008 года № 626рп (САЗ 08-26), от 2 декабря 2008 года № 1211рп (САЗ 08-48), от 25 марта 2009 года № 287рп (САЗ 09-13), следующие изменения:
а) строку 60 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 2008 года № 309рп исключить;
б) строку 62 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 2008 года № 309рп исключить;
в) строку 63 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 2008 года № 309рп исключить.
2. Внести в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп «Об утверждении плана законопроектной деятельности органов исполнительной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-8) с изменениями и дополнением, внесенными распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики от 1 октября 2009 года № 1022рп (САЗ 09-40), от 4 ноября 2009 года № 1143рп (САЗ 09-45), от 23 ноября 2009 года № 1185рп (САЗ 09-48), следующие изменения:
а) строку 32 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить;
б) строку 33 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить;
в) строку 34 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить;
г) строку 35 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить;
д) строку 55 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить;
е) строку 56 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить;
ж) строку 78 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить;
з) строку 79 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить;
и) строку 94 Приложения к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2009 года № 154рп исключить.
3. Внести в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 января 2010 года № 30рп «Об утверждении плана законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-3) следующие дополнения:
а) дополнить Приложение к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 января 2010 года № 30рп строкой 31-1 следующего содержания:
31-1. | Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О межотраслевой кооперации» | В целях определения экономических и правовых основ кооперации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере промышленного производства в Приднестровской Молдавской Республике | -//- | ; |
б) дополнить Приложение к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 января 2010 года № 30рп строкой 52-1 следующего содержания:
52-1. | Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об автомобильном транспорте и наземном городском транспорте» | В целях приведения в соответствие законодательной базы Приднестровской Молдавской Республики с нормами международного права | Министерство промышленности Приднестровской Молдавской Республики | ; |
в) дополнить Приложение к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 января 2010 года № 30рп строкой 52-2 следующего содержания:
52-2. | Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Устав речного транспорта» | В целях приведения в соответствие законодательной базы Приднестровской Молдавской Республики с нормами международного права | -//- | . |
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 2010 года N 2978 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи из Российской Федерации в адрес Приднестровской Молдавской Республики, поступающей на счет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году, и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием»:
1. Распределить средства гуманитарной помощи Российской Федерации, перечисленной со специального валютного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в сумме 17000000 рублей Российской Федерации, следующим образом:
в доход республиканского бюджета в сумме 17000000 рублей Приднестровской Молдавской Республики на дополнительное финансирование в марте-июне 2010 года расходов, связанных с организацией питания (включая молочные смеси для детей до 2 (двух) лет) в пределах установленных нормативов питания в натуральных показателях.
2. Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики произвести конвертацию 17000000 рублей Российской Федерации со счета N 21880081022200 в рубли Приднестровской Молдавской Республики для зачисления их на специальный внебюджетный счет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики N 218800000222.
3. Направить сконвертированные средства со специального внебюджетного счета N 218800000222 в рублях Приднестровской Молдавской Республики в сумме, эквивалентной 17000000 рублям Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Распоряжения.
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 10-летием со дня образования Тираспольского филиала Межрегиональной Академии управления персоналом (город Киев, Украина):
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Воронченко Ирину Ивановну | — | главного бухгалтера, |
Проценко Владимира Васильевич а | — | заместителя директора по учебно-методической работе; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Красавцевой Оксане Петровне | — | бухгалтеру-кассиру |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Алексеенко Ивана Кирилловича | — | водителя ОАО «Бендерская автоколонна N 2836», |
Гэлята Евгению Тимофеевну | — | маляра ОАО «Строительное управление N 23» (город Бендеры), |
Колойденко Валентину Александровну | — | главного специалиста жилищного отдела государственной администрации города Бендеры, |
Мельниченко Сергея Васильевича | — | инженера электрохозяйства и контрольно-измерительных приборов МУП «Бендерытеплоэнерго», |
Мунтян Елизавету Захаровну | — | ведущего специалиста, заведующего складом N 3 МУ «Управление по организации питания в учреждениях Управления народного образования города Бендеры», |
Орлову Светлану Юрьевну | — | старшего инженера-финансиста МУП «Бендерытеплоэнерго», |
Скрипченко Владимира Викторовича | — | водителя транспортного участка МУП «Автомотосервис и торговля города Бендеры», |
Соболеву Татьяну Михайловну | — | начальника бюро стандартизации и сертификации ЗАО «Молдавкабель»(город Бендеры), |
Соколова Станислава Авенировича | — | станочника широкого профиля МУП «Автомотосервис и торговля города Бендеры», |
Солопихину Павлину Федоровну | — | прачку-кастеляншу ЗАО «Бендерский хлебокомбинат», |
Турецкого Василия Герасимовича | — | рабочего отдела по хозяйственному обеспечению государственной администрации города Бендеры, |
Федорчук Елизавету Николаевну | — | инженера по контролю за исполнением жалоб и заявлений МУП «Территориальное жилищно-эксплуатационное ремонтное управление N 2» (город Бендеры); |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Гаспарян Соне Рафиковне | — | заведующему магазином «Молоко» ЗАО «Бендерский молочный комбинат», |
Марковиной Лидии Алексеевне | кладовщику склада готовой продукции отдела продаж ЗАО «Молдавкабель» (город Бендеры), | |
Митюшевой Клавдии Ивановне | — | инженеру-технологу отдела главного технолога ЗАО «Молдавкабель» (город Бендеры), |
Чуркиной Алле Ивановне | — | контролеру кабельных изделий отдела технического контроля ЗАО «Молдавкабель» (город Бендеры). |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения:
вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Боляковой Галине Дмитриевне | — | учителю математики МОУ «Тираспольская гуманитарно-математическая гимназия». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за активную научную и общественную деятельность в области изучения, сохранения и пропаганды, исторического прошлого Приднестровья и в связи с 80-летием со дня рождения:
вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Лобанову Евгению Александровичу | — | пенсионеру (город Бендеры). |
Учитывая территориальную принадлежность закрытого акционерного общества «МАРСО» города Дубоссары, а также в целях более оперативного управления финансово-хозяйственной деятельностью предприятия:
1. Передать государственный пакет акций (42,7%) закрытого акционерного общества «МАРСО», расположенного по адресу: город Дубоссары, улица Энергетиков, 30 из ведения Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики в ведение государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары.
2. Поручить государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары в десятидневный срок внести изменения в учредительные документы закрытого акционерного общества «МАРСО»в части представительства от имени государства.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики Степанова П.П. и главу государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары Мазура И.Л.
Президент
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, с целью доработки нормативно-правовой базы Приднестровской Молдавской Республики в части нормативно-правового и документального обеспечения реализации социальных проектов, координации деятельности исполнительных органов государственной власти при разработке, согласовании и контроле над реализацией проектов:
1. Создать Межведомственную рабочую группу по доработке нормативно-правовой базы Приднестровской Молдавской Республики в части нормативно-правового и документального обеспечения реализации социальных проектов, координации деятельности исполнительных органов государственной власти при разработке, согласовании и контроле над реализацией проектов (далее - Межведомственная рабочая группа) в составе представителей:
а) Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики:
- министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Ткаченко И.В.,
- начальника Главного управления нормативно-правового и документационного обеспечения Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Палий Е.Г.;
б) Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики:
- заместителя министра финансов - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н.,
- заместителя директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Соколовой Н.И;
в) Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики:
- начальника Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики Загрядского В.А.,
- заместителя начальника Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики Попова Л.М.;
г) Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики:
- первого заместителя министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики Русановой Н.П.,
- начальника управления по правовому обеспечению Главного управления по кадровой политике, управлению делами, связям с общественностью Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики Тищенко А.В.;
д) Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики:
- министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.,
- первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели С.Ф.;
е) Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики:
- начальника правового отдела Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики Параскева С.П.,
- начальника аналитического отдела Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики Шаповал В.Б.;
ж) государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея:
- заместителя главы государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея Поповой Н.В.;
з) государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь:
- заместителя главы государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь Челак И.В.;
и) государственной администрации Каменского района и города Каменка:
- заместителя главы государственной администрации Каменского района и города Каменка Сокирка С.А.;
к) Приднестровского республиканского банка:
- заместителя начальника Управления правового обеспечения Приднестровского республиканского банка Стоноженко А.А.,
- начальника отдела валютного регулирования и валютных операций Приднестровского республиканского банка Цвелевой Ю.В.;
л) Торгово-промышленной палаты Приднестровской Молдавской Республики:
- вице-президента Торгово-промышленной палаты Приднестровской Молдавской Республики Ганина Ю.Г.,
- начальника Управления инвестиций, лизинга и консалтинга Торгово-промышленной палаты Приднестровской Молдавской Республики Проковой В.М.
2. Членам Межведомственной рабочей группы до 25 марта 2010 года определить круг нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, в которые необходимо внести изменения и дополнения в целях нормативно-правового и документального обеспечения реализации социальных проектов.
3. Организационное обеспечение и координацию деятельности Межведомственной рабочей группы возложить на Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
Президент
В соответствии с пунктом 2 статьи 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра финансов - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., начальника Государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Мартынова А.В.
Президент
а) потребность разработки проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» обусловлена необходимостью приведения понятия «доход" в соответствие с налоговым и бухгалтерским законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) в сфере налогового законодательства действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-VI «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (САЗ 08-38) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 27 ноября 2008 года N 574-ЗИ-IV (САЗ 08-43); от 15 мая 2009 года N 755-ЗД-IV (САЗ 09-20); от 4 августа 2009 года N 824-ЗД-IV (САЗ 09-32); от 12 августа 2009 года N 845-ЗИД-IV (САЗ 09-33); от 13 августа 2009 года N 846-ЗД-IV (САЗ 09-33); от 21 октября 2009 года N 891-ЗД-IV (САЗ 09-43); от 30 октября 2009 года N 897-ЗИД-IV (САЗ 09-44);
в) в связи со вступлением в силу данного проекта Закона не потребуется внесения изменений в иные нормативные правовые документы;
г) для реализации данного проекта не требуется принятие иных нормативных правовых актов;
д) реализация данного проекта Закона не потребует дополнительных материальных затрат;
е) для вступления в силу данного проекта Закона не требуется отдельного законодательного акта.
В соответствии со статьей 101 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики» (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М., первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент
а) Согласно правовой позиции, обозначенной Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики в Постановлениях от 28 июня 2005 года N 04-П/05; от 25 апреля 2006 года N 07-П/06, от 30 мая 2006 года N 09-П/06, от 20 июня 2006 года N 10-П/06, от 4 июля 2006 года N 11-П/06, от 12 декабря 2006 года N 17-П/06, от 11 сентября 2007 года N 05-П/07, от 10 февраля 2009 года N 02-П/09, недопустимо наложение штрафных санкций на граждан без решения судебных органов, поскольку это приводит к лишению части денежных средств, а значит, части их имущества. Статья 37 (часть третья) Конституции Приднестровской Молдавской Республики прямо указывает, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Только собственник по своему усмотрению вправе распорядиться принадлежащим ему имуществом (часть вторая статьи 37 Конституции). Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики считает возможным наложение административных взысканий в виде штрафа от имени органов внутренних дел, органов государственных инспекций и других органов (должностных лиц), уполномоченных на то актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики, только в случае признания нарушителем своей вины и его согласия оплатить штраф добровольно в установленном порядке.
В ходе применения указанной правовой позиции Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики с 2004 года по 2009 год были признаны утратившими силу следующие нормы законодательства Приднестровской Молдавской Республики:
- часть вторая статьи 210 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях в части наложения административных взысканий в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 121 данного Кодекса (Постановление от 28 июня 2005 года N 04-П/05);
- положения, содержащиеся в подпункте 1) части первой статьи 455, части второй статьи 468 во взаимосвязи с подпунктом 2) части первой статьи 325 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, предоставляющие таможенным органам Приднестровской Молдавской Республики и их должностным лицам право налагать при рассмотрении дел о нарушении таможенных правил в качестве административного наказания взыскания в виде штрафа и принимать меры к последующему их бесспорному взысканию (Постановление от 25 апреля 2006 года N 07-П/06);
- статья 227 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях в части, в которой она во взаимосвязи со статьей 87-1 данного Кодекса предусматривает применение штрафа и конфискации, назначаемых без судебного решения (Постановление от 30 мая 2006 года N 09-П/06);
- часть первая статьи 206 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, в части наложения административных взысканий в виде штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 152-1, 152-12 данного Кодекса (Постановление от 20 июня 2006 года N 10-П/06);
- положение части первой статьи 206 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях в части наложения административных взысканий в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 152-3 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях (Постановление от 4 июля 2006 года N 11-П/06);
- положение подпункта 1) части первой статьи 455 во взаимосвязи со статьей 330 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части, предоставляющей таможенным органам Приднестровской Молдавской Республики и их должностным лицам право налагать, при рассмотрении дел о нарушении таможенных правил, в качестве административного наказания взыскания в виде взыскания стоимости товара, являющегося непосредственным объектом нарушения таможенных правил (Постановление от 12 декабря 2006 года N 17-П/06);
- положение подпункта б) части второй статьи 231-2 во взаимосвязи со статьей 152-12 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях в части, предоставляющей право начальникам территориальных налоговых инспекций Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики и их заместителям по районам, городам Приднестровской Молдавской Республики налагать административные взыскания в виде штрафа за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (Постановление от 11 сентября 2007 года N 05-П/07);
- положение части третьей пункта 3 статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)», наделяющее начальников территориальных налоговых инспекций Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики и их заместителей по районам, городам Приднестровской Молдавской Республики правом налагать административные взыскания в виде штрафа за нарушения налогового и иного законодательства (Постановление от 10 февраля 2009 года N 02-П/09).
В Определении от 12 марта 2009 года N 07-О/09 Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики установил, что правовая позиция Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики распространяется не только на участников конкретного конституционно-правового спора, при рассмотрении которого она была сформулирована, а на неограниченно широкий круг лиц, участников рассматриваемых правоотношений. Следовательно, Постановление Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 10 февраля 2009 года N 02-П/09 в части недопустимости самостоятельно принимать решение о наложении штрафных санкций за нарушения налогового и иного законодательства распространяется не только на налоговые органы, но и другие органы государственного контроля (надзора), уполномоченные в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» осуществлять государственный контроль (надзор). В случае непризнания нарушителем своей вины и несогласия уплатить штраф добровольно органы государственного контроля (надзора) должны обратиться в суд для принятия соответствующего решения. При этом суд, уполномоченный на рассмотрение данной категории дел, не только вправе, но и обязан принять к рассмотрению и разрешить по существу указанное обращение.
Результатом принятия Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики вышеуказанных судебных актов стала невозможность привлечения правонарушителей, не признающих свою вину, к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения, налогового, таможенного и иного законодательства Приднестровской Молдавской Республики. В течение длительного периода времени уходят от ответственности недобросовестные лица, нарушающие установленные государством правила поведения, и тем самым нарушается принцип неотвратимости наказания за совершенные административные правонарушения в различных областях.
Данная ситуация сложилась в связи с тем, что до настоящего времени не приняты законодательные акты, призванные на практике реализовать конституционный принцип - никто не может быть лишен имущества, иначе как по решению суда. В частности, до настоящего времени не принят законодательный акт, определяющий какие суды Приднестровской Молдавской Республики уполномочены рассматривать те или иные дела об административных правонарушениях, которые ранее рассматривались исполнительными органами государственной власти и их должностными лицами.
С другой стороны, подготовка и принятие такого закона приведет к значительному увеличению количества дел, разрешаемых городскими (районными) судами и Арбитражным судом Приднестровской Молдавской Республики. К примеру, согласно Докладу Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «Об итогах работы за 2008 год» в 2008 году в Арбитражный суд ПМР поступило 2 327 исковых заявлений. В том же 2008 году только налоговыми органами вынесено 1290 решений о применении финансовых и штрафных санкций за нарушение налогового и иного законодательства Приднестровской Молдавской Республики. Решения о наложении санкций за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики принимаются также органами внутренних дел, таможенными органами, иными органами государственной власти. Таким образом, если принять закон, расширяющий компетенцию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики правом рассмотрения дел об административных правонарушениях, количество разрешаемых им дел существенно возрастет. Существенно увеличится и нагрузка на судей Арбитражного суда ПМР, которые в 2008 году рассматривали в среднем по 25,5 дел в месяц. Кроме того, судебный порядок рассмотрения дел является более сложным и длительным по сравнению с порядком, применяемым исполнительными органами государственной власти. Таким образом, судам потребуется больше времени для рассмотрения административных дел, чем исполнительным органам государственной власти и их должностным лицам. В условиях отсутствия экономической стабильности и бюджетного дефицита государство не может себе позволить существенное увеличение финансирования органов судебной власти, которое потребуется в случае отнесения рассмотрения практически всех дел об административных правонарушениях к компетенции судов. По этим же причинам государство не может позволить себе создание системы специализированных административных судов, которым можно было бы поручить рассмотрение дел об административных правонарушениях.
С 17 мая 2007 года на рассмотрении Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики находится проект нового Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях. Однако до настоящего времени в рамках данного законопроекта не сформулирована концепция осуществления производства по делам об административных правонарушениях, которая бы соответствовала правовой позиции Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
В ближайшее время маловероятно принятие каких-либо иных законодательных актов, направленных на практическую реализацию принципа «никто не может быть лишен имущества, иначе как по решению суда». Это обусловлено тем, что современное состояние Приднестровской Молдавской Республики, выраженное в отсутствии необходимых финансовых ресурсов и необходимого количества высококвалифицированных юристов, объективно не позволяет обеспечить исключительно судебную процедуру наложения и взыскания штрафных санкций.
Если обратиться к международному опыту регулирования данных отношений, то можно отметить, что статья 1 Протокола N 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 20 марта 1952 года гласит, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. То есть государства - члены Европейского союза допускают лишение имущества на условиях, предусмотренных законом, не требуя в обязательном порядке судебного решения данного вопроса.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает право органов исполнительной власти, осуществляющих административную юрисдикцию, налагать на лиц, совершивших административные правонарушения, административные взыскания в виде штрафа. Аналогичные полномочия органов исполнительной власти закреплены в законодательстве других стран Содружества независимых государств.
Возложением на органы исполнительной власти обязанности по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях достигается более быстрое (своевременное) разрешение дел, обеспечивается максимальная оперативность разрешения таких дел, что помогает «разгрузить» судебные органы от рассмотрения специфичных и менее значительных (в сравнении с уголовно-наказуемыми) правонарушений. Такой подход базируется на многолетнем опыте Российской Федерации и зарубежных стран.
На основании вышеизложенного, является крайне необходимым восстановить положение, при котором исполнительные органы государственной власти и их должностные лица обладали бы правом наложения штрафных санкций на граждан и на организации в рамках административного производства. Для этого требуется внесение изменений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики, поскольку конституционный принцип о недопустимости лишения кого-либо имущества без решения суда установлен статьей 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики размещена в Разделе II Конституции Приднестровской Молдавской Республики (Права, свободы, обязанности и гарантии человека и гражданина). Согласно статье 102 Конституции Приднестровской Молдавской Республики положения Раздела II Конституции Приднестровской Молдавской Республики могут быть изменены только в результате референдума.
Проведение референдума по вопросу изменения редакции статьи 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики нецелесообразно, так как это потребует значительных затрат из республиканского бюджета. По предварительным расчетам Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики на проведение референдума по вопросу принятия Конституции Приднестровской Молдавской Республики потребовалось бы 4 млн. 699 тыс. рублей.
Созданная Распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики от 1 декабря 2009 года N 1212рп Комиссия по выработке взаимосогласованного проекта Конституции Приднестровской Молдавской Республики призвана подготовить такой проект Конституции Приднестровской Молдавской Республики, который бы возродил согласие в обществе. В связи с необходимостью учесть все имеющиеся мнения по различным вопросам государственного устройства, окончательные итоги работы данной Комиссии будут подведены не так скоро. В то же время, вопрос, связанный с порядком привлечения к административной ответственности, требует быстрого урегулирования.
Предложенным законопроектом предлагается внести изменения в статью 98 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, дополнив ее пунктом 4 следующего содержания:
«4. В случаях и порядке, предусмотренных законом, исполнительные органы государственной власти и их должностные лица наделяются правом налагать и взыскивать штрафные санкции с граждан и организаций».
В случае принятия данной нормы должностные лица органов внутренних дел, налоговых органов, таможенных органов, иных органов государственного контроля (надзора) получат право выносить постановления о наложении штрафных санкций, которые будут подлежать принудительному взысканию. Случаи и порядок наложения и взыскания штрафных санкций будет определяться законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики.
При этом, данная конституционная норма, включаемая в статью 98 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, не может быть признана не соответствующей статье 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики по следующим причинам:
Положения раздела I Конституции Приднестровской Молдавской Республики составляют основы конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики, и в соответствии со статьей 15 Конституции Приднестровской Молдавской Республики никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики.
Часть вторая статьи 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающая, что никто не может быть лишен имущества, иначе как по решению суда, размещена в Разделе II Конституции Приднестровской Молдавской Республики (Основные права и свободы человека и гражданина). Конституция Приднестровской Молдавской Республики не содержит указания на то, что нормы, закрепленные в Разделе II Конституции, имеют более высокую юридическую силу, чем иные положения Конституции. Следовательно, конституционные нормы второго и третьего разделов Конституции должны применяться в их организационном единстве, их положения следует расценивать как взаимно дополняющие, а не противоречащие друг другу. Нормы законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих право исполнительных органов государственной власти рассматривать дела об административных правонарушениях, не смогут быть признаны противоречащими статье 37 Конституции, так как статья 98 Конституции прямо предоставляет исполнительным органам соответствующие права в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, в случае принятия предложенного законопроекта будет восстановлено положение, при котором исполнительные органы государственной власти и их должностные лица обладали правом наложения и взыскания штрафных санкций с граждан и организаций.
б) В данной сфере правового регулирования действует Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 00-3), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 1 августа 2002 года N 144-З-III «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» (САЗ 02-31);
в) Для реализации данного Конституционного закона не потребуется разработка других нормативных правовых актов;
г) Реализация данного Конституционного закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
д) Для вступления в силу данного Конституционного закона не потребуется принятие дополнительных нормативно-правовых актов;
е) В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Практика применения данной конституционной нормы в Российской Федерации отличается от практики применения данной нормы в Приднестровской Молдавской Республике.
Действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет полномочие налагать административные штрафы как на физических, так и на юридических лиц за широким кругом административно-юрисдикционных органов (Раздел III Кодекса). Лицу, в отношении которого было вынесено постановление о назначении административного штрафа, предоставлен срок, в течение которого можно обжаловать такое постановление (ст.31.1 и 31.6). Предоставленный законом срок для обжалования выступает вполне серьезной и реально действующей гарантией справедливого и законного привлечения к административной ответственности, прежде всего в тех случаях, когда лицо не согласно с решением административного органа. Если по истечении определенного законом срока для обжалования, опротестования такое постановление не обжаловано в компетентные органы, то оно приводится в исполнение без применения судебной процедуры.
Таким образом, проектом Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики» предлагается порядок привлечения к административной ответственности, соответствующий законодательству Российской Федерации.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1587/2), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф., начальника Следственного управления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Ильницкого В.С.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1587/2), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие в виду отрицательного Официального заключения Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка 1587/1).
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1587/1), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф., начальника Следственного управления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Ильницкого В.С.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1587/1), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие в предложенной редакции по следующим основаниям:
1. Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики статьей 198-5, устанавливающей ответственность за нарушение порядка использования средств золотовалютного резерва. При этом, автор законодательной инициативы предлагает включить данную статью в раздел 8 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики «Преступления в сфере экономики».
Согласно диспозиции предлагаемой законопроектом нормы Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, объективная сторона преступления заключается в принятии уполномоченным должностным лицом решений о распределении средств золотовалютного резерва в нарушение требований законодательства.
При этом, диспозиция данной статьи предусматривает специальный субъект преступления, в качестве которого выступает должностное лицо, уполномоченное принимать решения о расходовании средств золотовалютного резерва.
Необходимо отметить, что статьи, содержащиеся в главе 30 Уголовного кодекса (кроме статей 284 и 287) объединяет то, что они предусматривают ответственность за противоправные деяния, существенно отличающиеся от других, как объектом преступного посягательства, так и субъектом, каковым могут быть только должностные лица, которые согласно Примечанию к статье 281 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляют функции представителя власти либо выполняют организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, в местных представительных либо исполнительных органах государственной власти, государственных и муниципальных учреждениях.
Таким образом, поскольку имеет место специальный субъект преступного посягательства, предусмотренного пунктом первым статьи 1 законопроекта, - должностное лицо, данное преступление следует относить к категории преступлений против государственной власти, интересов государственной и муниципальной службы.
В связи с проводимой гармонизацией законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации, обращаем внимание на то, что в Уголовном кодексе Российской Федерации отсутствует норма, предусматривающая ответственность за нарушение порядка использования средств золотовалютного резерва, и нет ни одной нормы, которая бы устанавливала уголовную ответственность лица, занимающего конкретную должность.
2. Представленный законопроект также предлагает дополнить Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики статьей 281-1 «Злоупотребление должностными полномочиями руководителем центрального банка». В выделении данного состава преступления в отдельную статью нет необходимости, поскольку данные правоотношения уже урегулированы статьей 281 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики («Злоупотребление должностными полномочиями»), которая четко устанавливает ответственность за данное преступление. Кроме того, как уже указывалось выше, Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики распространяет свое действие на неопределенный круг лиц и не устанавливает персонифицированной ответственности, т.е. не ограничивает субъект преступления до отдельной должности или до конкретного лица. Предлагаемая же автором законопроекта редакция статьи 281-1 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики устанавливает ответственность конкретного должностного лица - руководителя центрального банка, что недопустимо и противоречит структуре кодекса в целом.
Необходимо отметить, что нормы, аналогичные статьям, предложенным законопроектом, в Уголовном кодексе Российской Федерации отсутствуют, и ответственность за данные составы преступлений наступает по статье 285 («Злоупотребление должностными полномочиями»). Таким образом, данный законопроект противоречит курсу гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), за активную творческую и общественную деятельность в области развития литературы Приднестровской Молдавской Республики, высокий профессионализм и в связи с 15-летием со дня образования Союза писателей Приднестровья:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Дендемарченко Наталью Ивановну | — | руководителя литературно- художественного кружка МОУ «Бендерская средняя школа N 9», члена Союза писателей Приднестровья и Международного сообщества писательских союзов; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Барабаш Геннадию Владимировичу | — | председателю Днестровского литературного объединения «Парус», члену Союза писателей Приднестровья, |
Карабет Татьяне Витальевне | — | корреспонденту, заведующему отделом «Городская жизнь» Рыбницкой газеты «Новости», члену Союза писателей Приднестровья и Международного сообщества писательских союзов, |
Ловицкому Валентину Ивановичу | — | члену Союза писателей Приднестровья и Международного сообщества писательских союзов, |
Медынскому Анатолию Васильевичу | — | члену Союза писателей Приднестровья и Международного сообщества писательских союзов, |
Стойловой Ларисе Николаевне | — | корреспонденту газеты «Энергетик» ЗАО «Молдавская ГРЭС» (город Днестровск), члену Союза писателей Приднестровья и Международного сообщества писательских союзов, |
Сычевой Марине Ивановне | — | члену Союза писателей Приднестровья и Международного сообщества писательских союзов. |
578. Указание Приднестровского республиканского банка Приднестровской Молдавской Республики от 29 января 2010 г. N 375-У «О внесении изменения в Положение Приднестровского республиканского банка от 2 апреля 2002 года N 22-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 1501 от 19 апреля 2002 года) (САЗ 02-16)» (Регистрационный N 5174 от 15 марта 2010 г.)
579. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 3 февраля 2010 г. N 20 «Об утверждении Указания о порядке и сроках предоставления информации о суммах средств от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, в 2010 году» (Регистрационный N 5175 от 15 марта 2010 г.)
580. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 10 декабря 2009 г. N 626 «Об утверждении «Порядка приобретения сельскохозяйственных животных организациями в Приднестровской Молдавской Республике» (Регистрационный N 5176 от 15 марта 2010 г.)
581. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 6 декабря 2009 г. N 617 «Об утверждении Инструкции по использованию сточных вод для орошения полей (пастбищ) в Приднестровской Молдавской Республике» (Регистрационный N 5177 от17 марта 2010 г.)
582. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2010 г. N 12 «Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) на период проведения забастовки в организациях системы здравоохранения» (Регистрационный N 5178 от17 марта 2010 г.)
583. Приказ Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики от 13 ноября 2009 г. N 1157 «Об утверждении правил охраны систем газоснабжения» (Регистрационный N 5179 от 18 марта 2010 г.)
584. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2010 г. N 76 «Об утверждении положения о порядке проведения проверки заключений об оценке» (Регистрационный N 5180 от 18 марта 2010 г.)
Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе: председательствующего - Председателя Конституционного суда Кабалоева О.К., судей - Гарагa В.И., Карамануцы В.И., Косинского В.Н., Ляховой М.И, Стародуба Н.И.,
с участием полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики - начальника государственно-правового управления Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики Пионтковской Л.А, полномочного представителя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики - заместителя Руководителя Аппарата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, начальника Управления юридического сопровождения законопроектов Павловой Е.А.,
рассмотрел вопрос о принятии к рассмотрению запроса Президента Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности отдельных положений Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года N 2890 «О назначении даты проведения выборов в местные Советы народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики, выборов председателей Советов - глав администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)».
Заслушав в судебном заседании председательствующего - Председателя Конституционного суда Кабалоева О.К., представившего заключение судьи Гарага В.И., проводившего в соответствии со статьей 48 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» предварительное изучение обращения, Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики
1. В запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики оспаривается конституционность отдельных положений Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года N 2890 «О назначении даты проведения выборов в местные Советы народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики, выборов председателей Советов - глав администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)».
Как следует из запроса, оспариваемые положения Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года N 2890 «О назначении даты проведения выборов в местные Советы народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики, выборов председателей Советов - глав администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)» обозначают некоторые избираемые органы и лица, прямо не предусмотренные нормами Конституции Приднестровской Молдавской Республики, что, по мнению Президента Приднестровской Молдавской Республики, является подменой принципиальных положений Конституции, а не их конкретизацией:
а) Рядом норм Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, а также Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» администрации сел (поселков) обозначены как государственные администрации.
Вместе с тем, по мнению заявителя, часть вторая пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в селах и поселках определяет глав администраций и позволяет прийти к выводу о том, что в селах и поселках функционируют администрации, но не государственные администрации, входящие в единую систему исполнительных органов государственной власти. Вышеизложенное, по его мнению, также подтверждается Постановлением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2007 года N 03-П/07 с уточнением, изложенным в Определении Конституционного суда от 19 июня 2008 года N 04-О/08.
Указанное, как утверждает заявитель, позволяет определить, что оспариваемые положения Избирательного кодекса и Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» в части обозначения администраций сел (поселков) как «государственных» противоречат статье 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
б) В соответствии с частью второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики депутатами районного Совета народных депутатов по должности являются избираемые населением соответствующих территорий главы администраций сел (поселков), иные депутаты избираются населением по одномандатным избирательным округам. То есть для сформирования местных представительных органов населению необходимо избрать глав администраций сел (поселков). Вместе с тем, некоторыми нормами Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, и оспариваемым Постановлением Верховного Совета главы администраций сел (поселков) обозначены как председатели Советов - главы администраций сел (поселков), что, по мнению Президента, не соответствует статье 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Кроме того, нормы Конституции Приднестровской Молдавской Республики также не содержат положений о причастности главы администрации села (поселка) к сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. По мнению Президента, конституционным будет являться избрание именно глав администраций, а не председателей Советов.
в) Пунктом 37 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 декабря 2004 года N 506-ЗИД-III «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» по всему тексту Избирательного кодекса слова «выборы председателя Совета - главы государственной администрации села (поселка)» заменены словами «выборы председателя Совета - главы государственной администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)».
Оспариваемое Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики также содержит избираемую должность «председателя Совета - главы администрации города местного значения, не являющегося административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики», что, по мнению Президента, не соответствует конституционным нормам.
Как указывает заявитель, статья 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики обозначает избираемых глав администраций только сел (поселков). В то же время, исходя из положений статьи 78 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в городах и районах, являющихся административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики, функционируют главы государственных администраций, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Президентом. Таким образом, должности глав администраций городов местного значения, не являющихся административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики, а также их избираемость нормами Конституции Приднестровской Молдавской Республики не установлены, что говорит, по мнению Президента, о противоречии оспариваемых положений статье 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
г) В соответствии со статьей 7 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в Приднестровской Молдавской Республике признается и гарантируется местное самоуправление, состоящее из Советов народных депутатов и органов территориального общественного самоуправления. Согласно пункту 1 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Советы народных депутатов городов, районов, сел (поселков), являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему представительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Вместе с тем, в ряде норм Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, а также Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», в Постановлении Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года N 2890 Советы народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики обозначаются как «местные».
По утверждению заявителя, раздел I Конституции Приднестровской Молдавской Республики составляет основы конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики, положения этого раздела являются особо важными, и потому имеют особую юридическую и процессуальную защиту и никакие другие положения Конституции Приднестровской Молдавской Республики не могут противоречить основам конституционного строя (статья 15 Конституции Приднестровской Молдавской Республики). В то же время, в разделе III «Основы государственного управления» в статьях 62 и 65 Конституции Советы народных депутатов упоминаются как местные и как местные представительные органы государственной власти.
По мнению Президента, при принятии оспариваемого Постановления Верховного Совета необходимо было руководствоваться формулировкой в отношении Советов народных депутатов, изложенной в «Основах конституционного строя», то есть в статье 7 Конституции, а именно не обозначать Советы народных депутатов как «местные».
Основываясь на изложенном, заявитель просит признать отдельные положения Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года N 2890 «О назначении даты проведения выборов в местные Советы народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики, выборов председателей Советов - глав администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)» не соответствующими статьям 2, 7, 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
2. Разрешая вопрос о принятии обращения к рассмотрению, Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики с учетом требований части второй статьи 43 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» определяет, имеются ли основания к рассмотрению дела в виде неопределённости в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Приднестровской Молдавской Республики оспариваемые заявителем положения нормативных актов. Анализируя доводы запроса, Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики приходит к выводу об отсутствии такой неопределенности по ряду поставленных заявителем вопросов.
2.1. Запрос Президента Приднестровской Молдавской Республики содержит требование о признании положений Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики и Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республики» не соответствующими Конституции Приднестровской Молдавской Республики в части обозначения администраций сел (поселков) «государственными».
27 марта 2007 года Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики принял Постановление N03-П/07 по делу о толковании части второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Определение от 19 июня 2008 года N 04-О/08 о разъяснении данного Постановления.
В соответствии с правовой позицией, сформированной в названных решениях, государственные администрации, входящие в единую систему исполнительных органов государственной власти, создаются на уровне городов и районов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Республики. Возможность же создания на уровне сел (поселков) территориальных органов исполнительной государственной власти Конституцией Приднестровской Молдавской Республики не предусматривается. На уровне села (поселка) не создаются органы исполнительной государственной власти, а организованы только представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные различной компетенцией. Конституция Приднестровской Молдавской Республики, признавая и гарантируя местное самоуправление, не относит администрации сел (поселков) ни к одной из ветвей государственной власти. Формируя данную правовую позицию, Конституционный суд исходил из принципа организационной обособленности местного самоуправления, закрепленного в Конституции Приднестровской Молдавской Республики (статьи 7, 77, 79).
Однозначность правовой позиции Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики свидетельствует об отсутствии неопределенности в вопросе, соответствует ли Конституции Приднестровской Молдавской Республики обозначение администрации села (поселка) как «государственной». Как следует из текста запроса, такая неопределенность отсутствует и у самого заявителя, который аргументирует свою позицию не только ссылками на нормы Конституции, но и на изложенную выше правовую позицию Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики. Таким образом, неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Приднестровской Молдавской Республики примененное в оспариваемых положениях обозначение администраций сел (поселков) как «государственных», отсутствует, что является препятствием в принятии запроса в данной части к рассмотрению.
Конституционно-правовой смысл оспариваемых в указанной части положений был выявлен Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики в Постановлении от 27 марта 2007 года N 03-П/07 по делу о толковании части второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Данное решение о толковании Конституции не влечет утраты силы какими-либо актами или их отдельными положениями. Однако, акты или их отдельные положения, основанные на интерпретации конституционных норм, противоречащие толкованию Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, подлежат пересмотру издавшими их органами и должностными лицами.
2.2. Неопределенность как необходимое условие принятия запроса к рассмотрению отсутствует также и в вопросе о соответствии Конституции Приднестровской Молдавской Республики оспариваемых положений Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики и Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года N 2890, в соответствии с которыми главы администраций сел (поселков) обозначены как «председатели Советов - главы администраций сел (поселков)».
Как утверждается в запросе, однозначное обозначение в одном лице главы администрации села (поселка) и председателя соответствующего Совета народных депутатов противоречит пункту 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Между тем, вопрос правового положения главы администрации села (поселка) нашел разрешение в решениях Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики (Постановление от 27 марта 2007 года N 03-П/07, Определение от 19 июня 2008 года N 04-О/08 о разъяснении данного Постановления). Оценивая высокое и специфическое положение главы администрации села (поселка), Конституционный суд пришел к выводу, что он символизирует собой местную власть и руководит администрацией, осуществляя возложенные на него законом полномочия по осуществлению местного самоуправления в селе (поселке). При этом, являясь выборным должностным лицом органа местного самоуправления, он входит в состав соответствующего Совета народных депутатов и им руководит. Право совмещения должностей главы администрации села (поселка) и руководителя соответствующего Совета народных депутатов, предоставляемое ему законом в соответствии со статьей 79 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, вытекает из самой природы местного самоуправления на соответствующем территориальном уровне. Это право определено основополагающей задачей местного самоуправления, закрепленной в статье 7 Конституции Приднестровской Молдавской Республики - решение социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения административно-территориальных единиц.
Целью толкования, даваемого Конституционным судом, является устранение неопределенности в понимании конституционных положений. С момента провозглашения Постановления о толковании ранее обнаружившаяся неопределенность считается преодоленной. Из изложенного следует, что Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики названными выше решениями преодолел неопределенность в вопросе о правовом положении главы администрации села (поселка), который входит в состав соответствующего Совета народных депутатов и им руководит. Отсутствие неопределенности в этом вопросе также препятствует принятию запроса Президента Приднестровской Молдавской Республики к рассмотрению в данной части.
2.3. Президент Приднестровской Молдавской Республики просит признать не соответствующими Конституции Приднестровской Молдавской Республики, её статьям 2, 7 и 77 пункт 37 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 декабря 2004 года N506-ЗИД-III «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» и положения Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года N 2890 в части назначения даты проведения выборов председателей Советов - глав администраций городов местного значения, не являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики.
Административно-территориальное деление государства установлено самой Конституцией, в которой содержится перечень административно-территориальных единиц, непосредственно входящих в его состав. Конституция Приднестровской Молдавской Республики в разделе «Основы конституционного строя» устанавливает, что в состав Республики входят города и районы как территориальные единицы, и содержит их конкретный перечень, изменение которого возможно не иначе как в результате референдума (статьи 14, 15, 102).
Административно-территориальное деление Республики обусловливает организацию государственной власти и управления, а также местного самоуправления по территориальному признаку.
В соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики государственные администрации городов и районов, являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и осуществляют функции государственного управления в городах и на территориях районов Приднестровской Молдавской Республики (пункт 1 статьи 78). Глава государственной администрации назначается на должность и освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики за исключением случаев, оговоренных Конституцией (пункт 2 статьи78).
Из данных конституционных установлений и приведенной выше правовой позиции Конституционного суда следует, что государственные администрации, входящие в единую систему исполнительных органов государственной власти, образуются лишь на уровне городов и районов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами. Порядок замещения должности главы государственной администрации установлен непосредственно Конституцией (пункт 2 статьи 78).
Конституция Приднестровской Молдавской Республики не содержит перечня населенных пунктов, на которые непосредственно подразделяются территории городов и районов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами, как и не содержит определения понятия «города местного значения». Вместе с тем, Конституция устанавливает, что границы и территория Приднестровской Молдавской Республики определяются законом (часть вторая статьи 14). Таким законом является Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года N 155-З-III «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики», в соответствии с которым город местного значения входит в состав района и не является самостоятельной административно-территориальной единицей (пункт 3 статьи 5, подпункт в) пункта 2 статьи 10). Следовательно, глава администрации города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей, не может назначаться на должность и освобождаться от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
В запросе утверждается, что должности глав администраций городов местного значения, не являющихся административно-территориальными единицами, Конституцией Приднестровской Молдавской Республики не установлены, как не установлена и выборность этих должностей. Аргументируя данное утверждение, заявитель указывает, что статья 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики обозначает избираемых глав администраций только сел (поселков), но не глав администраций городов местного значения. Между тем, избираемость глав сел (поселков) закреплена в статье 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики лишь как один из принципов формирования районных Советов народных депутатов. В соответствии с данной нормой главы администраций сел (поселков), избираемые населением соответствующих территорий, являются депутатами районного Совета народных депутатов по должности, иные депутаты районного Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам. При этом статья 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики не исключает выборность глав администраций городов местного значения с той определенностью, с которой пункт 2 статьи 78 Конституции устанавливает назначаемость глав государственных администраций городов и районов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами. Таким образом, Конституционный суд констатирует отсутствие неопределенности в вопросе о конституционности оспариваемых положений в части избираемости глав администраций городов местного значения, не являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами. Следовательно, для разрешения данного вопроса не требуется вынесения предусмотренного статьей 78 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» итогового решения в виде постановления Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с подпунктом б) части первой статьи 50 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если обращение в соответствии с требованиями данного Конституционного закона не является допустимым.
3. Как указано в запросе, отдельные нормы Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и оспариваемое Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики обозначают Советы народных депутатов как «местные» Такое обозначение соответствует статье 62 и статье 65 раздела III Конституции Приднестровской Молдавской Республики, где Советы народных депутатов упоминаются как местные и как местные представительные органы государственной власти, однако не соответствуют формулировке статьи 7 раздела I Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Между тем, как указывает заявитель, никакие другие положения Конституции Приднестровской Молдавской Республики не могут противоречить основам конституционного строя (статья 15). Основываясь на данном конституционном установлении, заявитель делает вывод, что при принятии оспариваемого Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики надлежало руководствоваться формулировкой в отношении Советов народных депутатов, изложенной в разделе «Основы конституционного строя», а именно не обозначать Советы народных депутатов как «местные».
Оценивая данное утверждение, Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики приходит к выводу, что решение поставленного заявителем вопроса Конституционному суду не подведомственно. При этом Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики исходит из того, что Конституция представляет собой единый нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, и все ее положения должны рассматриваться во взаимосвязи, системно. Проверка конституционности оспариваемых положений в этой части по существу означала бы проверку одних положений Конституции (статьи 62, 65) на предмет их соответствия другим ее положениям (статья 7), что является недопустимым.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 7 июня 2007 года N 11 - О/07 об отказе в принятии к рассмотрению запроса Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности пункта 1, части третьей пункта 2 статьи 77, пункта 1 статьи 78 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, раздела III Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике, Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с пунктом 1 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, подпунктом а) части первой статьи 9 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» в части осуществления конституционного контроля принимает решения по делам относительно конституционности конституционных законов, законов и иных правовых актов. Данный перечень правовых актов является исчерпывающим. Следовательно, Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики не наделен полномочиями по проверке отдельных положений Конституции Приднестровской Молдавской Республики на предмет соответствия их самой Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с подпунктом а) части первой статьи 50 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» в случае, если разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному суду Приднестровской Молдавской Республики, Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению.
На основании вышеизложенного Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики приходит к выводу, что в принятии запроса к рассмотрению следует отказать, так как он не соответствует критериям допустимости и подведомственности.
Руководствуясь подпунктами а), б) части первой статьи 50, статьями 78, 85, 91 и 92 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики», Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Президента Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности отдельных положений Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2009 года N 2890 «О назначении даты проведения выборов в местные Советы народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики, выборов председателей Советов - глав администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)» как не соответствующего критерию допустимости и ввиду неподведомственности поставленного в обращении вопроса Конституционному суду Приднестровской Молдавской Республики.
2. Настоящее Определение Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики является окончательным и обжалованию не подлежит.
3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики», газете «Приднестровье» и «Вестнике Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики».
586. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2009 г. N 472 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 25: «Азотные производства и продукты органического синтеза», «Основные химические производства»
587. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2009 г. N 615 «О введении в действие МР МЗ и СЗ ПМР 4.2.007-09 «Выделение и идентификация штаммов синегнойной палочки из клинического материала»
588. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 18 декабря 2009 г. N 510 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономики приднестровской молдавской республики от 9 декабря 2008 года N 602 «Об утверждении Методологических положений по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги и расчету индексов потребительских цен» (САЗ 09-2)»
589. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2009 г. N 516 «Об утверждении отчетной документации по государственной статистике»
Телефон доверия:0(533)9-45-94