Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 13 декабря 2005 года N 698-З-III «Об утверждении Государственной программы развития сферы обращения с твердыми бытовыми и производственными отходами на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 05-51) следующие изменения и дополнение:
1. Название Закона изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Государственной программы развития сферы обращения с твердыми бытовыми отходами и отходами производства на территории Приднестровской Молдавской Республики».
2. По всему тексту Закона слова «твердые бытовые и производственные отходы» в соответствующих падежах заменить словами «твердые бытовые отходы и отходы производства» в соответствующих падежах.
3. Название Программы изложить в следующей редакции: «Государственная программа развития сферы обращения с твердыми бытовыми отходами и отходами производства на территории Приднестровской Молдавской Республики».
4. По всему тексту Приложения к Закону:
а) слова «твердые бытовые и производственные отходы» в соответствующих падежах заменить словами «твердые бытовые отходы и отходы производства» в соответствующих падежах;
б) слова «производственные отходы» в соответствующих падежах заменить словами «отходы производства» в соответствующих падежах;
в) слова «ТБ и ПО» заменить словами «ТБО и ОП».
5. Подпункт а) пункта 3 пункта 12 главы 2 Приложения к Закону изложить в следующей редакции:
«а) твердые бытовые отходы (далее ТБО) - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения».
6. Дополнить пункт 3 пункта 12 главы 2 Приложения к Закону подпунктом а-1) следующего содержания: «а-1) отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации».
7. Подпункт б) пункта 3 пункта 12 главы 2 Приложения к Закону изложить в следующей редакции:
«б) отходы производства (далее ОП) - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (оказание услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства».
8. Часть вторую подпункта в) пункта 3 пункта 12 главы 2 Приложения к Закону изложить в следующей редакции:
«Хранение отходов - режим (вид) существования отходов, заключающийся в их нахождении в определенном месте, в определенных заданных или известных условиях в течение определенного интервала времени с целью последующей обработки, транспортирования, использования, уничтожения или захоронения».
9. Подпункт ж) пункта 3 пункта 12 главы 2 Приложения к Закону изложить в следующей редакции:
«ж) обезвреживание отходов - обработка отходов, имеющая целью исключение их опасности или снижения ее уровня до допустимого значения».
10. В части шестой пункта 13 главы 2 Приложения к Закону слова «по обезвреживанию (сжиганию) медицинских отходов» заменить словами «по обезвреживанию (сжиганию) отходов лечебно-профилактических учреждений».
11. В части второй пункта 15 главы 2 Приложения к Закону слова «вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с просроченным сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминисцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и т.д.» заменить словами «вместе с макулатурой, стеклобоем, металлическим ломом, пищевыми отходами выбрасываются отходы лечебно-профилактических учреждений, опасные и химические отходы и т.д.».
12. В части третьей пункта 15 главы 2 Приложения к Закону слова «к формированию болезнетворной микрофлоры, также усугубляющей» заменить словами «к формированию загрязнителей, также усугубляющих».
13. В части четвертой пункта 15 главы 2 Приложения к Закону слова «поступают газообразные продукты распада отходов - метан, аммиак и пр.» заменить словами «поступают такие биосферозагрязнители, как метан, аммиак и пр.».
14. В части шестой пункта 15 главы 2 Приложения к Закону слова «(157,6 тыс. тонн бытовых, 34,4 тыс. тонн производственных, 1,28 тыс. тонн токсичных отходов)» заменить словами «(157,6 тыс. тонн твердых бытовых отходов, 34,4 тыс. тонн отходов производства, 1,28 тыс. тонн токсичных отходов)».
15. Часть седьмую пункта 15 главы 2 Приложения к Закону изложить в следующей редакции:
«Передано другим предприятиям 7,2 тыс. тонн вторичных ресурсов».
16. В подпункте а) части восьмой пункта 15 главы 2 Приложения к Закону слова «золошлаковых отходов» заменить словами «отходов золы и шлака», слова «золошлаковые – 165463» заменить словами «золы и шлаков – 165463».
17. Часть шестнадцатую пункта 15 главы 2 Приложения к Закону изложить в следующей редакции:
«Передано другим предприятиям 3,9 тыс. тонн вторичных ресурсов».
18. В части восемнадцатой пункта 15 главы 2 Приложения к Закону слова «в золошлаковых отвалах» заменить словами «в отвалах золы и шлака».
19. В части двадцатой пункта 15 главы 2 Приложения к Закону слова «золошлаковые отходы» заменить словами «отходы золы и шлака».
20. Во втором предложении части двадцать первой пункта 15 главы 2 Приложения к Закону слово «отходов» заменить словами «вторичных ресурсов».
21. В подпункте в) пункта 19 главы 2 Приложения к Закону слова «отходоутилизирующих предприятий» заменить словами «предприятий по регенерации отходов».
22. В части третьей пункта 21 главы 3 Приложения к Закону слова «золошлаковые отходы, древесные отходы, отходы сельскохозяйственного производства (включая ядохимикаты), медицинские отходы» заменить словами «отходы золы и шлака, древесные отходы, отходы сельскохозяйственного производства (включая ядохимикаты), отходы лечебно-профилактических учреждений».
23. В подпункте г) части второй пункта 25 главы 4 Приложения к Закону слово «сырьевых» исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 февраля 1999 года N 136-3 «О вторичных материальных ресурсах» (СЗМР 99-1) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28,1); от 20 июня 2007 года N 228-ЗИ-IV (САЗ 07-26), следующее изменение:
Статью 1 изложить в следующей редакции:
а) отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства;
б) отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации;
в) вторичные ресурсы - отходы производства и потребления, которые в соответствии с научными или технологическими разработками могут быть использованы в настоящее время либо в будущем в народном хозяйстве Приднестровской Молдавской Республики в качестве первичного сырья или энергетических ресурсов;
г) вторичное сырье - вторичные ресурсы, которые характеризуются высокой степенью технологической готовности, установившейся сферой применения и, как правило, наличием технологических условий и стандартов на производство из них определенной продукции».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной программы развития сферы обращения с твердыми бытовыми и производственными отходами на территории Приднестровской Молдавской Республики».
Президент
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года N 313-ЗИД-III «О разгосударствлении и приватизации» (САЗ 03-30) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 8 октября 2004 года N 476-ЗИД-III (САЗ 04-41); от 26 октября 2004 года N 479-ЗИД-III (САЗ 04-44); от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 29 июня 2005 года N 585-ЗД-III (САЗ 05-27); от 4 августа 2005 года N 608-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 8 декабря 2005 года N 693-ЗИД-III (САЗ 05-50); от 9 декабря 2005 года N 697-ЗД-III (САЗ 05-50); от 14 декабря 2005 года N 705-ЗИД-III (САЗ 05-51); от 8 июня 2006 года N 39-ЗИ-IV (САЗ 06-24); от 19 июня 2006 года N 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 19 июня 2006 года N 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 15 января 2007 года N 153-ЗИ-IV (САЗ 07-4); от 5 марта 2007 года N 185-ЗИ-IV (САЗ 07-11); от 10 апреля 2007 года N 203-ЗИД-IV (САЗ 07-16); от 29 июня 2007 года N 239-ЗД-IV (САЗ 07-27); от 27 сентября 2007 года N 299-ЗИ-IV (САЗ 07-40); от 17 января 2008 года N 379-ЗИ-IV (САЗ 08-2); от 28 октября 2008 года N 578-ЗИ-IV (САЗ 08-43); от 12 ноября 2009 года N 903-ЗИД-IV (САЗ 09-46), следующее изменение:
Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Разрешение споров по вопросам, связанным с разгосударствлением и приватизацией, с расторжением договора купли-продажи государственного или муниципального имущества и уплатой неустойки собственниками приватизированных объектов
Разрешение споров между юридическими лицами, гражданами, органами власти и управления по вопросам, связанным с разгосударствлением и приватизацией, с расторжением договора купли-продажи государственного или муниципального имущества, уплатой неустойки в соответствии со статьей 40-1 настоящего Закона, осуществляется в Арбитражном суде Приднестровской Молдавской Республики».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года N 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 5 марта 2010 года N 34-ЗИД-IV (САЗ 10-9); от 26 марта 2010 года N 43-ЗИД-IV (САЗ 10-12); от 19 апреля 2010 года N 56-ЗИД-IV (САЗ 10-16), следующее изменение:
Статью 44 Закона изложить в следующей редакции:
Установить, что в 2010 году денежные средства в сумме 10 000 000 рублей направляются на улучшение материально-технической базы родильных домов (родильных отделений) в учреждениях здравоохранения, в том числе 9 100 000 рублей - на приобретение оборудования и 900 000 рублей - на капитальный ремонт отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных.
Установить, что финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется согласно статье 5 (секретно) настоящего Закона».
Статья 2. Исполнительному органу государственной власти, ответственному за планирование и исполнение республиканского бюджета, привести Приложение N 3 «Расходы республиканского бюджета на 2010 год», Приложение N 3.1 «Распределение ассигнований из республиканского бюджета на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год» в соответствие с настоящим Законом.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Президент
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (САЗ 06-46) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года № 924-ЗИ-IV (САЗ 10-1), следующее изменение:
Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Разрешение споров, которые возникают в процессе обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность или приобретения имущества в государственную собственность
Споры, возникающие в процессе обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность или приобретения имущества в государственную собственность, решаются Арбитражным судом Приднестровской Молдавской Республики».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года № 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 5 марта 2010 года № 34-ЗИД-IV (САЗ 10-9); от 26 марта 2010 года № 43-ЗИД-IV (CАЗ 10-12); от 19 апреля 2010 года № 56-ЗИД-IV (САЗ 10-16); от 4 мая 2010 года № 75-ЗД-IV (САЗ 10-18); от 11 мая № 79-ЗИ-IV (САЗ 10-19), следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«4. Установить, что в 2010 году финансирование программы капитальных вложений осуществляется в сумме 30 000 000 рублей (Приложение № 28 к настоящему Закону)».
2. Подпункт д) части первой статьи 39 изложить в следующей редакции:
«д) программа «Газификация жилых домов ветеранов Великой Отечественной войны в селах Приднестровской Молдавской Республики» – в сумме 6 760 169 рублей, в том числе 1 000 000 рублей на проведение работ по подведению природного газа к оборудованию систем отопления в домах ветеранов Великой Отечественной войны.
В случае смерти ветерана Великой Отечественной войны в 2010 году газификация жилого дома ветерана осуществляется по утвержденному плану».
3. Подпункт 2) подпункта г) пункта 1 статьи 69 после слов «одному из членов семьи» дополнить через запятую словами «одному из родителей».
4. Подпункт 2) подпункта г) пункта 1 статьи 69 после слов «Приднестровской Молдавской Республики» дополнить через запятую словами «а также умерших участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, ставших инвалидами вследствие военной травмы, полученной при защите Приднестровской Молдавской Республики» и далее по тексту.
5. Дополнить Закон Приложением № 28 согласно Приложению к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
Панчева Юрия Ивановича | — | директора ООО «Научно-исследовательский центр селекции семеноводства и агротехники» (село Суклея, Слободзейский район). |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за активную общественную деятельность, многолетний добросовестный труд и в связи с 20-летием со дня образования Республиканского общественного движения «Объединенный Совет трудовых коллективов Приднестровья» постановляю:
Хахулину Татьяну Ильиничну | — | заведующего складом ЗАО «Тирстроймеханизация». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
Рыбникову Татьяну Владимировну | — | главного специалиста-инспектора Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики. |
2. Присвоить почетное звание «Заслуженный работник Приднестровской Молдавской Республики»
Гайдукевич Сергею Владимировичу | — | начальнику управления Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работников финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
Пищаскину Екатерину Савельевну | — | главного бухгалтера ГУ «Республиканский киновидеоцентр» (город Тирасполь). |
В соответствии со статьей 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в целях организации деятельности Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Утвердить:
а) Положение о Министерстве промышленности Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 1);
б) Структуру Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики и штатную численность в количестве 106 (ста шести) штатных единиц (Приложение N 2).
2. Министерству промышленности Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики представить в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики штатное расписание Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики, утвержденное приказом министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики.
Последующие изменения в штатное расписание Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики, утвержденные приказом министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики, в месячный срок со дня подписания приказа направлять в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Считать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 февраля 2007 года N 177 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности аппарата Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-10) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2007 года N 293 (САЗ 07-17), от 24 сентября 2007 года N 621 (САЗ 07-40), от 29 октября 2007 года N 719 (СА3 07-45), от 14 февраля 2008 года N 95 (САЗ 08-6), от 18 июня 2008 года N 383 (САЗ 08-24), от 23 июня 2008 года N 395 (САЗ 08-25), от 8 сентября 2008 года N 568 (САЗ 08-36), от 28 января 2009 года N 54 (САЗ 09-5), от 22 апреля 2009 года N 267 (САЗ 09-17), от 24 июня 2009 года N 429 (САЗ 09-26), от 14 декабря 2009 года N 863 (САЗ 09-51).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
1. Министерство промышленности Приднестровской Молдавской Республики (далее - Министерство промышленности) является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим:
а) выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сферах промышленности, транспорта (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда), энергетики, энергосбережения, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, инноваций, технического регулирования и обеспечения единства измерений;
б) государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сферах транспорта (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда), жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения;
в) управление государственным имуществом в подведомственных сферах.
2. Министерство промышленности вырабатывает единую государственную политику, направленную на комплексное развитие инфраструктуры Приднестровской Молдавской Республики, и координирует деятельность местных исполнительных органов государственной власти в подведомственных сферах.
3. В своей деятельности Министерство промышленности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Конституционными законами и законами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, применяемыми на территории Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
4. Министерство промышленности является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущий и иные счета в кредитных организациях, круглую печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием на молдавском, русском и украинском языках, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
5. Министерство промышленности осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
2. Задачи Министерства промышленности
6. Министерство промышленности обеспечивает выполнение следующих задач:
выработка и реализация государственной промышленной политики с целью совершенствования структуры промышленности и повышения эффективности производства;
б) в сфере транспорта:
осуществление государственного регулирования транспортной деятельности (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда) с целью своевременного, полного и качественного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах;
в) в сфере энергетики:
регулирование деятельности субъектов энергетики с целью обеспечения энергетической безопасности в Приднестровской Молдавской Республике;
г) в сфере энергосбережения:
регулирование деятельности в сфере энергосбережения с целью создания соответствующих организационных и экономических условий для эффективного использования энергетических ресурсов;
д) в сфере строительства:
формирование государственной политики в сфере строительства с целью установления правил и требований для осуществления строительной деятельности;
е) в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью создания условий для эффективной эксплуатации жилищного фонда;
ж) в сфере инноваций:
выработка и реализация государственной политики в сфере инноваций с целью повышения эффективности производства, внедрения новейших технологий, а также повышения конкурентоспособности отечественной продукции;
з) в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений:
осуществление государственного управления сферой технического регулирования и обеспечения единства измерений с целью надлежащего функционирования единой системы мер, обеспечивающих надлежащее качество и безопасность продукции (работ, услуг);
и) в сфере осуществления государственного контроля (надзора): проведение мероприятий по контролю (надзору) с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений действующего законодательства в подведомственных сферах;
к) в сфере управления государственным имуществом:
разработка и совершенствование организационных форм управления с целью обеспечения сохранности и эффективного использования государственного имущества.
а) разрабатывает и реализует концепции, целевые и межгосударственные программы и проекты развития, в том числе программы развития межотраслевой кооперации и освоения производства импортозамещающих комплектующих;
б) участвует в разработке и внедрении программ рационального использования вторичных ресурсов с целью уменьшения сырьевого и энергетического дефицита в Приднестровской Молдавской Республике.
8. В сфере транспорта:
а) разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативные правовые акты, регулирующие автомобильные, железнодорожные и воздушные перевозки, а также деятельность операторов автомобильных перевозок (автовокзалов, автостанций, диспетчерско-кассовых пунктов);
б) утверждает и распределяет регулярные пригородные и междугородные маршруты, утверждает расписания и схемы движения автобусов по регулярным маршрутам, заключает с отечественными перевозчиками договоры об обслуживании регулярных пригородных, междугородных и международных маршрутов, а также выдает свидетельства на право обслуживания регулярных пригородных, междугородных и международных маршрутов и карточки автотранспортных средств;
в) в пределах своей компетенции осуществляет согласование тарифов на перевозку пассажиров в пригородном и междугородном сообщениях;
г) осуществляет работу по возмещению убытков от перевозки льготных категорий граждан;
д) осуществляет иные функции, предусмотренные межправительственными соглашениями, международными конвенциями (соглашениями) в сфере транспорта (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда).
9. В сфере энергетики:
а) обеспечивает разработку и принятие нормативных правовых актов с целью реализации государственной политики в сферах энергетики и энергосбережения;
б) осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов энергетики;
в) обеспечивает соблюдение баланса интересов продавцов и покупателей энергоресурсов;
г) осуществляет разработку и обеспечивает реализацию государственных программ и мероприятий в сфере энергетики, а также контроль за их исполнением.
д) устанавливает нормы потребления энергетических ресурсов организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней.
10. В сфере строительства:
а) разрабатывает и реализует государственную политику в сфере строительства;
б) обеспечивает разработку и введение на территории Приднестровской Молдавской Республики стандартов и иных нормативных документов по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, а также разрабатывает и утверждает методологию ценообразования в строительстве;
в) определяет порядок применения на территории Приднестровской Молдавской Республики международных, межгосударственных и региональных документов стран СНГ в сфере строительства;
г) организует деятельность Республиканского архитектурно-градостроительного совета.
11. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
разрабатывает и реализует государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает разработку нормативных правовых актов и координирует деятельность местных исполнительных органов государственной власти городов и районов по вопросам их исполнения.
12. В сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений:
а) утверждает государственные стандарты и изменения к ним, осуществляет государственную регистрацию государственных стандартов, технических условий, обязательных к соблюдению норм и правил по регламентации деятельности в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
б) устанавливает правила применения в Приднестровской Молдавской Республике международных и межгосударственных стандартов, норм и рекомендаций;
в) осуществляет информационную деятельность и формирование государственных информационных ресурсов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
г) осуществляет функции национального органа по аккредитации;
д) осуществляет государственную регистрацию объектов обязательного подтверждения соответствия (обязательной сертификации), истем сертификации и их участников;
е) совместно с Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики определяет порядок ввоза на территорию Приднестровской Молдавской Республики продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (обязательной сертификации) в соответствии с действующим законодательством;
ж) осуществляет функции государственной метрологической службы и государственного метрологического контроля;
з) утверждает типы средств измерений и ведет их государственный реестр;
и) утверждает перечни средств измерений, подлежащих поверке, и устанавливает межповерочные интервалы средств измерений;
к) организует подготовку и повышение квалификации специалистов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
13. В сфере международного сотрудничества, инноваций и привлечения инвестиций в Приднестровскую Молдавскую Республику:
а) в пределах своей компетенции участвует в организации и проведении встреч, переговоров с иностранными делегациями и зарубежными партнерами с целью расширения сферы внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики и привлечения потенциальных инвесторов;
б) участвует в организации выставок, ярмарок, симпозиумов, семинаров, конференций по приоритетным направлениям развития в подведомственных сферах;
в) обеспечивает выполнение обязательств Приднестровской Молдавской Республики, вытекающих из межгосударственных договоров (соглашений), в подведомственных сферах;
г) формирует программы кооперированных поставок продукции отраслей промышленности между организациями Приднестровской Молдавской Республики и организациями стран СНГ;
д) осуществляет функции, предусмотренные действующим законодательством в сфере инноваций, в том числе регистрацию инновационных проектов.
14. В сфере проведения государственного контроля (надзора) в подведомственных сферах:
а) осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере транспорта (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда):
1) за деятельностью, связанной с использованием автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта, а также их соответствием правилам перевозок пассажиров и грузов;
2) за соблюдением перевозчиками обязанностей по договорам об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
3) за деятельностью операторов автомобильных перевозок;
4) за соблюдением субъектами транспортной деятельности лицензионных требований и условий;
б) осуществляет государственный контроль (надзор) за рациональным использованием энергетических ресурсов;
в) осуществляет государственный контроль за эксплуатацией жилищного фонда, обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг.
15. В сфере управления государственным имуществом:
а) согласовывает учетную политику, бизнес-планы, положения об оплате труда и о премировании, структуру, а также внешнеэкономические договоры подведомственных организаций;
б) в установленном порядке рассматривает и принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций, а также осуществляет меры по совершенствованию организационно-правовой формы подведомственных организаций с целью внедрения эффективных методов управления;
в) выступает от имени государства учредителем в отношении подведомственных организаций, осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества, закрепленного за организациями, а также управляет от имени государства государственными пакетами акций и долями в хозяйственных обществах, ведет в установленном порядке учет государственного имущества;
г) обосновывает выделение финансовых ассигнований из государственного бюджета и иных фондов для развития и обеспечения деятельности подведомственных организаций;
д) осуществляет контроль за достоверностью бухгалтерского учета и отчетности, а также проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций.
16. Министерство промышленности осуществляет иные функции в подведомственных сферах, если такие функции предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
а) издает ведомственные нормативные правовые акты, являющиеся обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан;
б) запрашивает в установленном порядке необходимые материалы и сведения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
в) привлекает для разработки проектов нормативных правовых актов и осуществления их экспертизы научные и иные организации, в том числе и на договорной основе;
г) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в подведомственных сферах;
д) создает в необходимых случаях координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы и коллегии), в том числе межведомственные, в подведомственных сферах;
е) создает в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по ликвидации этих ситуаций и их возможных последствий;
ж) осуществляет контроль за эффективностью использования имущества, находящегося в государственной собственности, принимает меры по устранению допущенных нарушений и возмещению убытков;
з) приобретает от имени Приднестровской Молдавской Республики выморочное имущество (в виде нежилых строений, помещений, сооружений, долей, паев, иных имущественных прав), которое относится к подведомственным сферам;
и) является держателем государственных пакетов акций и учредителем (участником) обществ с ограниченной ответственностью;
к) назначает представителей государства в органы управления хозяйствующими обществами с долей государства;
л) является главным распорядителем и получателем средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства промышленности, реализацию возложенных на Министерство промышленности функций, а также на реализацию государственных программ в подведомственных сферах;
м) принимает решения в установленном порядке по списанию, возмездной и безвозмездной передаче, оценке, инвентаризации, сдаче в аренду государственного имущества, а также принимает иные решения, связанные с управлением государственным имуществом в подведомственных сферах;
н) обращается в судебные органы государственной власти в установленном законом порядке с целью защиты государственных интересов;
о) проводит сбор информации, осуществляет анализ экспорта и импорта продукции, сырья, материалов, комплектующих, оборудования и другой необходимой информации в подведомственных сферах;
п) принимает участие в формировании тарифной политики в подведомственных сферах;
р) проводит в установленном порядке конкурсы (тендеры) по заключению договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства промышленности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
с) рассматривает обращения граждан и принимает по ним решения;
т) учреждает в установленном порядке средства массовой информации для публикации правовых актов, официальных объявлений, а также размещения иных информационных материалов.
18. Положение, структура и штатная численность Министерства промышленности утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики (далее - министр промышленности).
19. Министерство промышленности возглавляет министр промышленности, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
20. Министр промышленности имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра промышленности в установленном порядке.
а) осуществляет общее руководство Министерством промышленности на основе единоначалия и ответственен за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство промышленности;
б) распределяет полномочия между заместителями, а также устанавливает полномочия иных должностных лиц Министерства промышленности.
в) утверждает и изменяет положения о структурных подразделениях, должностные инструкции, штатное расписание и фонд оплаты труда работников в пределах бюджетного финансирования;
г) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства промышленности, а также руководителей подведомственных организаций;
д) вносит на рассмотрение Президента Приднестровской Молдавской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства промышленности, а также предложения по реализации политики государства в подведомственных сферах;
е) подписывает изданные в пределах компетенции Министерства промышленности правовые акты, а также организует проверку их исполнения;
ж) отменяет противоречащие законодательству Приднестровской Молдавской Республики решения руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций;
з) парафирует проекты международных договоров Приднестровской Молдавской Республики, а также подписывает по поручению Президента Приднестровской Молдавской Республики международные договоры Приднестровской Молдавской Республики;
и) учреждает ведомственные награды и награждает ими работников Министерства промышленности и иных организаций в подведомственных сферах, независимо от формы собственности, применяет иные виды поощрения;
к) представляет особо отличившихся работников Министерства промышленности и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению Государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
22. В случае, когда министр промышленности временно не в состоянии исполнять свои полномочия, они переходят к первому заместителю министра промышленности с правом подписи документов от имени Министерства промышленности без специального поручения.
23. Первый заместитель министра промышленности, заместители министра промышленности, начальник государственной службы и начальники главных управлений:
а) ответственны перед министром промышленности за возглавляемые ими направления работы;
б) вправе принимать решения и подписывать документы в пределах своих полномочий, определяемых министром промышленности.
24. Министерство промышленности в пределах своей компетенции:
а) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
б) осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства промышленности;
в) организует в установленном порядке профессиональную подготовку работников Министерства промышленности, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
25. Финансирование Министерства промышленности осуществляется за счет средств государственного бюджета.
26. Местонахождение Министерства промышленности: город Тирасполь, улица 25 Октября, 114; улица Свердлова, 57.
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, на основании статьи 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 февраля 2005 года N 529-З-III «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)» (САЗ 05-7) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 августа 2009 года N 844-ЗИД-IV (САЗ 09-33), от 30 декабря 2009 года N 930 ЗИ-IV (САЗ 10-1), в целях упорядочения деятельности психолого-медико-педагогических комиссий и оказания помощи детям с ограниченными возможностями здоровья постановляю:
1. Утвердить Положение о психолого-медико-педагогической комиссии (прилагается).
2. Главам государственных администраций городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, руководителям министерств и ведомств, на которые распространяет свое действие настоящий Указ, организовать работу в соответствии с Положением о психолого-медико-педагогической комиссии.
3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 7 (семи) дней после дня его официального опубликования.
Президент
1. Положение о психолого-медико-педагогической комиссии (далее - Положение) определяет задачи, порядок организации и функционирования Республиканской и городских (районных) психолого-медико-педагогических комиссий (далее - ПМПК).
2. ПМПК в своей деятельности руководствуется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2005 года N 666-3И-III (САЗ 05-47), от 7 августа 2006 года N 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33), от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 27 февраля 2008 года N 407-ЗИД-IV (САЗ 08-8), от 25 июля 2008 года N 500-ЗИД-IV (САЗ 08-29), от 24 ноября 2008 года N 591-ЗИД-IV (САЗ 08-47), от 17 декабря 2008 года N 621-ЗИ-IV (САЗ 08-50), от 19 января 2009 года N 654-ЗДИ-IV (САЗ 09-4), от 13 апреля 2009 года N 722-ЗИ-IV (САЗ 09-16), от 30 июля 2009 года N 816-ЗИД-IV (САЗ 09-31), от 23 сентября 2009 года N 861-ЗИ-IV (САЗ 09-39), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 февраля 2005 года N 529-З-III «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)» (САЗ 05-7) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 августа 2009 года N 844-ЗИД-IV (САЗ 09-33), от 30 декабря 2009 года N 930-ЗИ-IV (САЗ 10-1), настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими данный вопрос и действующими на территории Приднестровской Молдавской Республики.
3. Деятельность ПМПК направлена на решение проблем, связанных со своевременным выявлением, воспитанием, обучением, социальной адаптацией и интеграцией в общество детей с ограниченными возможностями здоровья, исходя из индивидуальных особенностей ребенка. ПМПК осуществляет диагностику физических и (или) психических недостатков детей до 18 лет, установление их прав на специальное образование, дает рекомендации к направлению в специальные (коррекционные) образовательные учреждения, осуществляет консультирование родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам о физических и (или) психических недостатках детей.
4. ПМПК создаются из расчета не менее одной комиссии на каждую административно-территориальную единицу Приднестровской Молдавской Республики.
5. Руководство и организация работы ПМПК осуществляется органами управления образованием административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики.
6. Руководство и организация работы Республиканской психолого-медико-педагогической комиссии (далее РПМПК) осуществляется исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы образования.
РПМПК является межведомственной, организуется при исполнительном органе государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, и включает представителей данного исполнительного органа власти и исполнительного органа власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальной защиты.
7. В состав ПМПК всех уровней входят: психолог; врач-психиатр; специалисты в области специального образования - логопед, олигофренопедагог, сурдопедагог, тифлопедагог; секретарь. Специалисты: врачи - невролог, травматолог-ортопед, отоларинголог, офтальмолог, педиатр (терапевт, врач общей практики); юрист и другие приглашаются в качестве консультантов по мере необходимости. В работе ПМПК принимают участие представители соответствующих органов управления образованием, организаций здравоохранения и социальной защиты.
По заявлению родителей (лиц, их заменяющих) лица с ограниченными возможностями здоровья в заседании ПМПК может принять участие указанный ими специалист, наблюдавший лицо с ограниченными возможностями здоровья, при условии наличия у него соответствующего образования.
8. Персональный состав ПМПК формируется 1 раз в три года (на 1 сентября текущего года) и утверждается приказом соответствующих органов управления образованием по согласованию с организациями здравоохранения и социальной защиты.
9. На время работы ПМПК члены комиссии освобождаются от своих обязанностей по основному месту работы; соответствующим министерством и ведомством (по месту основной работы) им также предоставляется пять дней дополнительного оплачиваемого отпуска (в соответствии с Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики).
10. ПМПК работает на базе образовательного учреждения, имеющего необходимые условия для всестороннего обследования детей с учетом пропускной способности не более 10 человек.
11. Направление детей на ПМПК осуществляется по заявлению родителей (лиц, их заменяющих), решению суда, а также с согласия родителей (лиц, их заменяющих) по инициативе соответствующих органов управления образованием, исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы образования, здравоохранения и социальной защиты населения, или общественных объединений, занимающихся в соответствии с их учредительными документами вопросами защиты прав лиц с ограниченными возможностями здоровья. При направлении детей на обследование по решению суда согласие родителей (иных законных представителей) не требуется.
12. Секретарем комиссии заполняется журнал предварительной записи на ПМПК (Приложение N 1). В ПМПК субъектом, представляющим ребенка для обследования, подаются документы (Приложение NN 2, 3), и по результатам работы комиссии секретарем заполняется журнал учета детей, прошедших обследование (Приложение N 4), протоколы процесса обследования (Приложение N 5) с заключением и рекомендацией.
13. Результаты обследования ребенка отражаются в заключении психолого-медико-педагогической комиссии, которое является основанием для направления ребенка с согласия родителей (лиц, их заменяющих) в специальные образовательные организации, для организации обучения на дому или для направления в образовательные организации интегрированного обучения. Протокол обследования ребенка и направление (Приложение N 6) для его определения в специальное (коррекционное) образовательное учреждение выдается на руки родителям (лицам, их заменяющим).
14. Пробное диагностическое обучение в специальном (коррекционном) образовательном учреждении предлагается ПМПК в случае затруднения установления диагноза непосредственно при обследовании ребенка комиссией. Срок диагностического обучения определяется с учетом констатирующего уровня развития на день обследования.
15. Члены ПМПК обязаны хранить профессиональную тайну, в том числе соблюдать конфиденциальность заключения.
16. В случае несогласия родителей (лиц, их заменяющих) с заключением городской (районной) ПМПК в течение месяца со дня подачи ими заявления РПМПК проводит повторное обследование лица с ограниченными возможностями здоровья.
2. Цель, задачи и содержание работы ПМПК
17. Цель деятельности ПМПК: обеспечить достоверность и объективность заключения об особенностях развития личности ребенка и определить оптимальные условия, позволяющие максимально реализовать потенциальные возможности его дальнейшего развития.
а) проведение возможно более раннего психолого-медико-педагогического обследования детей раннего, дошкольного и школьного возраста, имеющих нарушения физического, интеллектуального и эмоционального развития, выявление особенностей их развития в целях установления диагноза и определения адекватных специальных условий для получения образования;
б) обеспечение прав ребенка с ограниченными возможностями здоровья на специальное (коррекционное) образование, составление соответствующего заключения;
в) определение характера, структуры, качественных и количественных показателей имеющих место нарушений; подтверждение, уточнение и изменение ранее установленного диагноза;
г) определение направленности коррекционной работы и вида образовательного учреждения для последующего воспитания и обучения ребенка, имеющего особенности физического и психического развития.
д) консультирование родителей (лиц, их заменяющих) детей с ограниченными возможностями здоровья;
е) консультирование педагогических, медицинских и социальных работников по вопросам, связанным со специальными условиями для получения детьми образования, их правами и правами родителей (лиц, их заменяющих).
19. Содержание работы:
а) обследование детей с ограниченными возможностями здоровья и определение типа и вида образовательного учреждения для дальнейшего воспитания и обучения;
б) уточнение имеющегося ранее заключения в связи с изменением состояния ребенка и необходимостью решения вопроса о переводе в образовательное учреждение другого вида;
в) разъяснительная работа среди населения по проблемам особенностей физического и психического развития детей, компенсаторных возможностей организма, значения своевременной оптимально организованной коррекционной деятельности в семье и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
20. РПМПК проводит дополнительную экспертизу результатов обследования, имеющих разное толкование специалистами городских (районных) ПМПК; рассматривает диагностически сложные и конфликтные случаи на основании документов, представленных городскими (районными) ПМПК; дает рекомендации к направлению в государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения; дает заключение о необходимости направления конкретного лица в учреждение социальной защиты.
21. Предварительная запись на обследование осуществляется с согласия родителей (лиц, их заменяющих), а также по инициативе соответствующих органов управления образованием, исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы образования, здравоохранения и социальной защиты населения, или общественных объединений, занимающихся в соответствии с их учредительными документами вопросами защиты прав лиц с ограниченными возможностями здоровья.
22. На рассмотрение ПМПК представляются документы, указанные в Приложении N 2.
24. Обследование ребенка в ПМПК осуществляется каждым специалистом поэтапно или несколькими специалистами вместе, что определяется психолого-медико-педагогическими задачами.
25. Обследование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников Домов ребенка, производится на базе учреждения, в котором они содержатся.
26. Психолого-медико-педагогическое обследование детей и подростков производится в обязательном порядке при:
а) направлении детей и подростков в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии;
б) переводе ребенка из специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей с отклонениями в развитии в общеобразовательное учреждение;
в) переводе ребенка из специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей с отклонениями в развитии в специальное (коррекционное) образовательное учреждение другого вида;
г) переводе ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, из одного учреждения в другое (дом ребенка - детский дом - общеобразовательная школа-интернат или специальная (коррекционная) школа-интернат).
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, абзацем третьим пункта 2 статьи 7 и статьей 14 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 августа 2005 года N 621-КЗ-III «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-33) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2009 года N 663-КЗД-IV (САЗ 09-8) постановляю:
1. Назначить на должность судьи Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики Емелина Игоря Анатольевича бессрочно.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент
В соответствии со статьей 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в целях обеспечения высокого качества выполнения ремонтно-восстановительных работ на военно-мемориальных объектах постановляю:
1. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2009 года N 830 «О мерах по увековечению памяти защитников Отечества2 (САЗ 09-48) с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2010 года N 22 (САЗ 10-2), следующие дополнение и изменение:
а) в пункте 4 Указа Президента после слов «городов и районов» через запятую дополнить словами «Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» и далее по тексту;
б) внести изменения в Приложение N 2 к Указу Президента, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работников финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Наградить:
Первую Елену Семеновну | — | пенсионера (город Рыбница); |
Галецкул Алену Владимировну | — | начальника Управления планирования и финансирования расходов социально-культурных учреждений Государственной службы бюджетной политики, |
Ганган Валентину Андреевну | — | советника налоговой службы II ранга, начальника отдела налогообложения физических лиц налоговой инспекции по городу Слободзея и Слободзейскому району Государственной налоговой службы, |
Монахову Наталию Александровну | — | советника налоговой службы III ранга, главного специалиста отдела по приему отчетов и сбору платежей налоговой инспекции по городу Бендеры Государственной налоговой службы, |
Осипову Елену Федоровну | — | советника налоговой службы III ранга, главного специалиста отдела по приему отчетов и сбору платежей налоговой инспекции по городу Бендеры Государственной налоговой службы, |
Солтыс Светлану Васильевну | — | главного специалиста бухгалтерии Финансового управления по городу Рыбница и Рыбницкому району Государственной службы бюджетной политики; |
Гранкину Надежду Валентиновну | — | советника налоговой службы II ранга, начальника отдела учета и отчетности налоговой инспекции по городу Слободзея и Слободзейскому району Государственной налоговой службы, |
Люлька Елену Владимировну | — | советника налоговой службы III ранга, начальника группы по работе с предприятиями иных форм собственности отдела по приему отчетов налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы, |
Тимошину Надежду Михайловну | — | советника налоговой службы II ранга, заместителя начальника отдела по приему отчетов и сбору платежей налоговой инспекции по городу Рыбница и Рыбницкому району Государственной налоговой службы; |
Гончар Елену Николаевну | — | советника налоговой службы I ранга, начальника отдела налогообложения физических лиц налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы, |
Иванушко Светлану Витальевну | — | государственного советника налоговой службы III ранга, начальника отдела по работе с проблемными налогоплательщиками налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы, |
Икрянникову Ольгу Евгеньевну | — | советника налоговой службы I ранга, заместителя начальника инспекции - начальника отдела плановых проверок налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы, |
Паламарчук Елену Васильевну | — | советника налоговой службы III ранга, заместителя начальника отдела - начальника группы по работе с ГП, СП, банками отдела по приему отчетов налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы; |
Бунеску Наталию Петровну | — | советника налоговой службы III ранга, главного специалиста отдела учета и отчетности налоговой инспекции по городу Григориополь и Григориопольскому району Государственной налоговой службы, |
Медведеву Валентину Владимировну | — | главного специалиста отдела плановых проверок налоговой инспекции по городу Григориополь и Григориопольскому району Государственной налоговой службы, |
Табак Юлию Алексеевну | — | советника налоговой службы II ранга, начальника отдела плановых проверок налоговой инспекции по городу Слободзея и Слободзейскому району Государственной налоговой службы. |
2. Присвоить Почетное звание «Заслуженный работник Приднестровской Молдавской Республики»:
Беловус Татьяне Васильевне | — | начальнику контрольно-ревизионного отдела Финансового управления погороду Рыбница и Рыбницкому району Государственной службы бюджетной политики, |
Шарапановской Надежде Ивановне | — | главному специалисту бюджетного отдела Финансового управления по городу Каменка и Каменскому району Государственной службы бюджетной политики, |
Янчевой Галине Ивановне | — | заместителю начальника Управления - начальнику бюджетного отдела Финансового управления по городу Бендеры Государственной службы бюджетной политики. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 55-летием со дня рождения постановляю:
Диаконову Лидию Викторовну | — | начальника Государственной службы статистики Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить:
Белову Татьяну Федоровну | — | начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности – главного бухгалтера управления по финансово-экономическому планированию, анализу и инвестиционной политике Главного управления по экономике и финансам Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики, |
Федорова Виктора Ильича | — | машиниста автовышки и автогидроподъемника бригады централизованного ремонта линий электропередач филиала ГУП «ГК Днестрэнерго» в городе Дубоссары; |
Михайлову Надежду Ивановну | — | бригадира пошивочного цеха N 2 ЗАО «Швейная фирма «Вестра» (город Бендеры), |
Шафронского Анатолия Дмитриевича | — | прораба ремонтно-строительного цеха филиала ГУП «ГК Днестрэнерго» в городе Дубоссары. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить:
Алексееву Светлану Егоровну | — | бухгалтера Тираспольского городского Совета народных депутатов, |
Мартынову Надежду Николаевну | — | диспетчера ЗАО «Тиротекс»; |
Буга Анну Матвеевну | — | акушера медико-санитарной части ЗАО «Тиротекс». |
2. Присвоить почетное звание «Заслуженный работник Приднестровской Молдавской Республики»
Самсоновой Галине Васильевне | — | закройщику ООО «Тирассервис». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-06), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), постановляю:
1. Вручить удостоверение «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» работникам тыла:
Волковой | Ольге | Марковне, |
Елуниной | Александре | Николаевне, |
Свистуновой | Нине | Ивановне, |
Ходяшовой | Лукерье | Тихоновне. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работников финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Наградить медалью «За безупречную службу» III степени:
Мальцеву Наталью Антоновну | — | главного специалиста Управления ценовой и тарифной политики Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики, |
Шишкину Ольгу Константиновну | — | начальника Управления социально-трудовых отношений Государственной службы социальной политики и трудовых ресурсов Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики. |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1), пункта «л» статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2008 года N 480-З-IV «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (САЗ 08-22), в целях обеспечения реализации права на государственное пенсионное обеспечение субъектов правоотношений в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: физических лиц, постоянно проживающих на территории Приднестровской Молдавской Республики, не работающих по трудовому договору и не заключивших договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики начисляются страховые взносы, и физических лиц - граждан Приднестровской Молдавской Республики, работающих и получающих доход за ее пределами, а также в целях регламентации порядка добровольной уплаты данными гражданами страховых взносов в бюджет Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики, постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие Правила добровольной уплаты страховых взносов в бюджет Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики (прилагаются).
2. Считать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2009 года N 75 «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов гражданами, работающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-6).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Настоящие Правила определяют порядок добровольной уплаты страховых взносов в бюджет Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики (далее пенсионный фонд) физическими лицами, постоянно проживающими на территории Приднестровской Молдавской Республики, не работающими по трудовому договору и не заключившими договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики начисляются страховые взносы, а также физическими лицами - гражданами Приднестровской Молдавской Республики, работающими и получающими доход за ее пределами (далее - добровольные плательщики).
1. Правоотношения по уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда между добровольными плательщиками и пенсионным фондом возникают с момента заключения индивидуального договора (прилагается).
2. До заключения индивидуального договора пенсионный фонд осуществляет регистрацию в системе государственного пенсионного страхования добровольных плательщиков (в случае, если они ранее не были зарегистрированы в качестве застрахованных лиц) с открытием индивидуального лицевого счета застрахованного лица и выдачей страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
3. Регистрация осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающим порядок регистрации застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования.
4. С момента осуществления регистрации добровольные плательщики приобретают все права и несут обязанности, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сфере государственного пенсионного страхования.
5. Размер страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет пенсионного фонда добровольными плательщиками, устанавливается законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Уплата страховых взносов может осуществляться единовременно за весь календарный год в размере, равном утвержденному годовому размеру платежей, либо частями в течение года, но не менее размера утвержденных выплат в расчёте на месяц.
7. Размер страховых взносов в расчёте на месяц рассчитывается путем деления установленной законодательством Приднестровской Молдавской Республики суммы на двенадцать. Уплаченные страховые взносы возврату не подлежат.
8. В случае достижения пенсионного возраста в течение календарного года добровольные плательщики вправе уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда по месяц наступления пенсионного возраста.
В случае необходимости увеличения трудового (страхового) стажа, после назначения пенсии, добровольные плательщики вправе уплачивать добровольные страховые взносы за месяцы, следующие за месяцем достижения пенсионного возраста.
9. Уплата страховых взносов в пенсионный фонд осуществляется по безналичному расчету через банковские учреждения. При этом плата за банковские услуги по операциям со средствами государственного пенсионного страхования не взимается.
10. В платежных документах на перечисление, представляемых в банк, добровольные плательщики обязаны указывать назначение и вид платежа, фамилию, имя, отчество плательщика, номер индивидуального лицевого счёта в пенсионном фонде, и период, за который уплачивают взносы.
11. Контроль за своевременной и полной уплатой страховых взносов добровольными плательщиками осуществляется пенсионным фондом.
12. Для отражения уплаты страховых взносов на индивидуальном лицевом счете добровольных плательщиков, им необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда по месту фактического проживания с целью представления сведений, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сфере государственного пенсионного страхования.
13. Сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд представляются добровольными плательщиками путем заполнения бланка формы СЗВ-1 «Индивидуальные сведения о доходе и стаже застрахованного лица». При этом заполнению подлежат следующие реквизиты:
и) данные о стаже в отчетном году (начало и конец периода). Сведения, указанные в форме «Индивидуальные сведения о доходе и стаже застрахованного лица», заверяются личной подписью с указанием даты заполнения.
14. При обращении в территориальное отделение пенсионного фонда добровольные плательщики должны иметь при себе страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Приднестровской Молдавской Республики одновременно с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, и квитанцией либо копией платежного документа об уплате страховых взносов с отметкой банковского учреждения.
15. Сотрудники территориального отделения пенсионного фонда в сроки, определённые законодательством Приднестровской Молдавской Республики, сообщают добровольным плательщикам результаты обработки предоставленных сведений. В случае отсутствия расхождений в суммах страховых взносов, указанных в форме «Индивидуальные сведения о доходе и стаже застрахованного лица» с перечисленными суммами страховых взносов, они включаются в его лицевой счет.
16. В случае отсутствия возможности взаимодействия добровольного плательщика с пенсионным фондом по вопросам регистрации и уплаты страховых взносов в бюджет пенсионного фонда, допускается представление его интересов другими лицами, при наличии у последних нотариально заверенной доверенности.
17. В общий трудовой (страховой) стаж для назначения пенсии добровольным плательщикам включаются только те периоды, за которые уплачены страховые взносы в бюджет пенсионного фонда в размере не менее размера утвержденных выплат в расчёте на месяц.
18. Споры, связанные с регистрацией и уплатой страховых взносов в бюджет пенсионного фонда добровольными плательщиками, разрешаются судом.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра финансов - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., начальника Государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Мартынова А.В.
Президент
а) Настоящий законопроект разработан с целью экономической оптимизации налогообложения доходов экономических агентов, занимающихся предпринимательской деятельностью в сфере торговли и общественного питания.
Согласно принципам экономической теории инвестирование ресурсов в осуществление какой-либо предпринимательской деятельности целесообразно при условии, что рентабельность данного вида деятельности будет составлять значение не ниже средней ставки по банковским депозитам или иным финансовым инструментам. Действие данного экономического закона особенно актуально для тех видов деятельности, которые характеризуются высокой оборачиваемостью средств и минимальными вложениями в основные фонды, например, для деятельности в сфере торговли.
В настоящее время банковская система Приднестровья предлагает воспользоваться различными финансовыми инструментами, среди которых депозитные вклады с процентной ставкой от 14-17% годовых в рублях и 11-14% годовых в долларах США.
В свою очередь анализ деятельности организаций сферы торговли свидетельствует о том, что в целом ряде случаев в динамике рентабельность активов данных организаций, декларируемая в финансовой отчетности, составляет минимальные значения 3-8%, а в ряде случаев деятельность является убыточной. Данный факт сигнализирует о возможном сокрытии экономическими агентами части своих доходов, что негативным образом сказывается на собираемости налогов.
В этой связи настоящим законопроектом предлагается установить, что в организациях сферы торговли и общественного питания сумма налога на доходы по итогам года без учета налоговых льгот должна составлять не менее 35% от значения произведения среднегодовой стоимости активов и годового процента рентабельности активов до налогообложения, установленного на уровне 23%, что обеспечивает чистую доходность экономическому агенту на уровне 15% годовых (23% * 0,65).
Данная мера позволит в определенной степени сгладить последствия искажения налогооблагаемой базы в результате сокрытия доходов и тем самым повысить собираемость налогов;
б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» (САЗ 01-53) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2002 года N 196-ЗИД-III (САЗ 02-39); от 7 марта 2003 года N 251-ЗИ-III (САЗ 03-10); от 11 июля 2003 года N 308-ЗИ-III (САЗ 03-28); от 31 июля 2003 года N 319-ЗИ-III (САЗ 03-31); от 26 сентября 2003 года N 337-ЗИД-III (САЗ 03-39); от 5 августа 2004 года N 455-ЗИД-III (САЗ 04-32); от 25 сентября 2004 года N 469-ЗИД-III (САЗ 04-39); от 25 сентября 2004 года N 473-ЗИД-III (САЗ 04-39); от 27 октября 2004 года N 483-ЗИД-III (САЗ 04-44); от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 10 февраля 2005 года N 532-ЗИД-III (САЗ 05-7); от 18 апреля 2005 года N 556-ЗИД-III (САЗ 05-17); от 11 мая 2005 года N 565-ЗД-III (САЗ 05-20); от 17 июня 2005 года N 578-ЗИД-III (САЗ 05-25); от 29 сентября 2005 года N 627-ЗИД-III (САЗ 05-40.1); от 20 октября 2005 года N 646-ЗД-III (САЗ 05-43); от 21 февраля 2006 года N 3-ЗИ-IV (САЗ 06-9); от 23 марта 2006 года N 16-ЗИ-IV (САЗ 06-13); от 29 сентября 2006 года N 95-ЗИ-IV (САЗ 06-40); от 29 сентября 2006 года N 96-ЗИД-IV (САЗ 06-40); от 14 декабря 2006 года N 133-ЗИ-IV(САЗ 06-51); от 22 января 2007 года N 164-ЗИ-IV (САЗ 07-5); от 4 сентября 2007 года N 292-ЗИД-IV (САЗ 07-34); от 27 сентября 2007 года N 303-ЗИД-IV (САЗ 07-40); от 15 ноября 2007 года N 334-ЗД-IV (САЗ 07-47); от 19 декабря 2007 года N 362-ЗД-IV (САЗ 07-52); от 8 июля 2008 года N 488-ЗИД-IV (САЗ 08-27); от 16 сентября 2008 года N 538-ЗИ-IV (САЗ 08-37); от 26 сентября 2008 года N 554-ЗИД-IV (САЗ 08-38); от 9 января 2009 года N 637-ЗД-IV (САЗ 09-2); от 10 апреля 2009 года N 720-ЗИД-IV (CАЗ 09-15); от 23 апреля 2009 года N 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17); от 28 апреля 2009 года N 737-ЗИД-IV (САЗ 09-18); от 6 августа 2009 года N 829-ЗИ-IV (САЗ 09-32); от 10 августа 2009 года N 843-ЗИ-IV (САЗ 09-33); от 9 октября 2010 года N 882-ЗИ-IV (САЗ 09-41); от 21 октября 2009 года N 893-ЗИД-IV (САЗ 09-43); от 14 декабря 2009 года N 916-ЗИ-IV (САЗ 09-51); от 30 декабря 2009 года N 929-ЗИД-IV (САЗ 10-1);
в) в связи с разработкой данного Закона, не требуется отмена каких-либо нормативных актов;
г) принятие настоящего Закона потребует разработки подзаконного нормативного акта, направленного на установление порядка расчета среднегодовой стоимости активов.
д) реализация данного Закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
е) в связи с вступлением в силу данного Закона не потребуется внесения изменений и дополнений, а также отмены иных нормативных правовых актов.
И.о. министра финансов
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем» (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя председателя Приднестровского республиканского банка Радулову О.В.
Президент
а) Настоящим законопроектом предполагается установить обязанность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, утверждать и согласовывать с уполномоченным органом правила внутреннего контроля и программы его осуществления.
Так, в соответствии со статьей 7 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2009 года N 704-З-IV «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем» (САЗ 09-15) организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны разрабатывать правила внутреннего контроля и программы его осуществления.
Правила внутреннего контроля организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, должны включать порядок документального фиксирования необходимой информации, порядок обеспечения конфиденциальности информации, квалификационные требования к подготовке и обучению кадров, а также критерии выявления и признаки необычных сделок с учетом особенностей деятельности этой организации.
Указанная норма обязывает организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, разрабатывать правила внутреннего контроля и программы его осуществления, устанавливает соответствующие процедуры внутреннего контроля, которые должны быть включены в правила внутреннего контроля.
Установление необходимости проведения процедуры согласования организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, с уполномоченным органом правил внутреннего контроля и программ его осуществления необходимо в целях обеспечения возможности осуществления проверки их соответствия законодательству Приднестровской Молдавской Республики о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем.
Следует отметить, что аналогичная процедура согласования правил внутреннего контроля и программ его осуществления предусмотрена в статье 7 Федерального закона Российской Федерации от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», в соответствии с которой правила внутреннего контроля подлежат утверждению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 2003 года N 6 «О порядке утверждения правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом» предусмотрено представление организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля на согласование в соответствующий надзорный орган, а в случае отсутствия надзорных органов в сфере деятельности таких организаций - в Федеральную службу по финансовому мониторингу.
В целях обеспечения реализации контрольных функций за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Приднестровской Молдавской Республики о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, законопроектом предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в постановке на учет в уполномоченном органе.
Согласно статье 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2009 года N 704-З-IV «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем» (САЗ 09-15) уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением физическими и юридическими лицами настоящего Закона в части фиксирования, хранения и предоставления информации об операциях, подлежащих государственному контролю, а также за организацией внутреннего контроля.
В Российской Федерации в силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» контроль за исполнением физическими и юридическими лицами настоящего Федерального закона в части фиксирования, хранения и предоставления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией внутреннего контроля осуществляется соответствующими надзорными органами в соответствии с их компетенцией и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также уполномоченным органом в случае отсутствия надзорных органов в сфере деятельности отдельных организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом.
В случае отсутствия надзорных органов в сфере деятельности отдельных организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, такие организации подлежат постановке на учет в уполномоченном органе в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что в Приднестровской Молдавской Республике обязанность осуществления контроля за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, возложена только на уполномоченный орган, представленным законопроектом предполагается постановка на учет в уполномоченном органе.
В целях обеспечения сохранности сведений в расчетном документе при осуществлении безналичных расчетов представленным законопроектом предполагается установить обязанность кредитных организаций обеспечить контроль за наличием, полнотой и передачей в составе расчетных документов на всех этапах их прохождения необходимой информации. В случае отсутствия в составе расчетного документа данной информации кредитная организация должна отказать в выполнении поручения клиента. Также предполагается установить аналогичную обязанность в отношении кредитных организаций при осуществлении по поручению физических лиц переводов денежных средств без открытия банковских счетов, организаций почтой связи и организаций электросвязи (оказывающих услуги телеграфной связи) при осуществлении почтовых (телеграфных) переводов денежных средств.
В целях обеспечения фиксирования кредитными организациями сведений, необходимых для идентификации, предполагается установить обязанность кредитных организаций отказать в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, за исключением операций по зачислению денежных средств, поступивших на счет физического или юрдического лица, по которой не представлены документы, необходимые для фиксирования информации.
Идентичные нормы, устанавливающие права и обязанности кредитных организаций, организаций почтовой связи при осуществлении безналичных расчетов, осуществлении денежных переводов без открытия банковских счетов, а также осуществлении почтовых переводов денежных средств, содержатся в статье 7.2. Федерального закона Российской Федерации от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Кроме того, предполагается дополнить перечень сведений, устанавливаемых организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, при осуществлении идентификации клиентов и выгодоприобретателей, сведениями о фискальном коде (номере налогоплательщика).
б) в Приднестровской Молдавской Республике в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2009 года N 704-З-IV «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем» (САЗ 09-15);
в) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действует Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 2003 года N 6 «О порядке утверждения правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом», Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 88н «Об утверждении Положения о порядке согласования правил внутреннего контроля организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы», Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2005 года N 77н «Об утверждении Положения о согласовании правил внутреннего контроля организаций, осуществляющих скупку, куплю-продажу драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий», Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 28 «Об утверждении Положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы», Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 30 ноября 2005 года N 164 «Об утверждении формы Карты постановки на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы»;
г) принятие данного Закона Приднестровской Молдавской Республики потребует разработки нормативных актов Приднестровского республиканского банка, утверждающих порядок утверждения организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля, а также порядок постановки на учет в уполномоченном органе организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг;
д) принятие данного Закона не требует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты;
е) для реализации данного проекта не требуется принятие или отмена иных нормативных правовых актов;
ж) реализация данного Закона Приднестровской Молдавской Республики не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
з) для вступления в силу данного Закона Приднестровской Молдавской Республики не требуется принятия отдельного законодательного акта.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики данного законопроекта министра государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Антюфеева В.Ю., врио начальника Правового управления Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Гавриленко Н.Н.
Президент
а) Данный законопроект разработан с целью определения условий и порядка назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения гражданам Приднестровской Молдавской Республики, награжденным орденом Суворова I и II степени, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2006 года N 101-З-IV «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги» (САЗ 06-42), с дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2008 года N 596-ЗД-IV (САЗ 08-47); от 25 сентября 2009 года N 866-ЗД-IV (САЗ 09-39).
в) С принятием данного законопроекта не потребуется отмена каких-либо нормативных правовых актов.
г) Для реализации данного законопроекта не требуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.
д) Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных финансовых средств из Республиканского бюджета, так как указанные выплаты обеспечены средствами Республиканского бюджета, предусмотренными на пенсионное обеспечение военнослужащих исполнительных органов государственной власти, в которых предусмотрена военная служба. В соответствии со статутом указанной награды, орден Суворова учрежден для награждения Высшего командного состава Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики, воинских формирований городов и других населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики за особо выдающиеся заслуги, проявленные при защите Отечества и количество лиц, отнесенных законодательством Приднестровской Молдавской Республики к командному составу, ограничено.
е) Принятие отдельного акта о порядке вступления в силу представленного проекта не требуется.
ж) В Российской Федерации действует Федеральный закон от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги», в текущей редакции.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра финансов - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., начальника государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Мартынова А.В.
Президент
а) потребность разработки проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» обусловлена следующим.
Согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 87-З-III «О подоходном налоге с физических лиц» в действующей редакции:
а) на период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года размер стандартного вычета, предусмотренного подпунктом б) пункта 1 статьи 9 данного Закона, составляет 80 расчетных уровней минимальной заработной платы (РУ МЗП), за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи;
б) с 2011 года размер стандартного налогового вычета для всех физических лиц должен быть увеличен до уровня прожиточного минимума.
Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года N 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» в текущей редакции, для исчисления подоходного налога, единого социального налога, обязательного страхового взноса расчетный уровень минимальной заработной платы установлен в размере 6,65 руб.
2) на 2011 год должна составить 1 051 руб. (прогнозируемая на 2011 год величина прожиточного минимума).
Учитывая вышеизложенное, исходя из действующей редакции Закона Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» произойдет не поэтапное увеличение размера стандартного налогового вычета, а значительно более резкое (в 2 раза).
Однако в условиях влияния экономического кризиса на фоне снижения общего фонда оплаты труда (налогооблагаемой базы) данного рода резкое увеличение приведет к значительным потерям бюджета в части поступления подоходного налога. В связи с чем, предлагается, сохранив концепцию доведения стандартного вычета до уровня прожиточного минимума, осуществлять данное доведение планомерно, увеличив в 2011 году данный показатель с 80 РУ МЗП до 90 РУ МЗП, то есть на 12%.
Кроме того, величину расчетного уровня минимальной заработной платы, применяемого для исчисления подоходного налога, с 2011 года также планируется увеличить на 12%, в связи с чем, его размер составит 7,45 руб., увеличение номинальной среднемесячной заработной платы по сравнению с планируемой на 2010 года - на 23%.
Таким образом, в случае принятия данного законопроекта в 2011 году размер рассматриваемого стандартного налогового вычета будет равен 670,5 руб., что на 26% больше чем в 2010 году.
Учитывая вышеизложенное, в случае принятия данного законопроекта произойдет пропорциональное увеличение, как номинальной среднемесячной заработной платы, так и стандартного налогового вычета.
б) в сфере налогового законодательства действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 87-З-III «О подоходном налоге с физических лиц» (САЗ 01-53), с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 2 августа 2002 года N 179-ЗИД-III (САЗ 02-31), от 2 августа 2002 года N 180-ЗИД-III (САЗ 02-31), от 5 августа 2002 года N 181- ЗИ-III (САЗ 02-32), от 28 сентября 2002 года N 194-ЗИД-III (САЗ 02-39), от 31 октября 2002 года N 201-ЗИ-III (САЗ 02-44), от 8 апреля 2003 года N 262-ЗИД-III (САЗ 03-15), от 26 сентября 2003 года N 335-ЗИД-III (САЗ 03-39),от 25 сентября 2004 года N 472-ЗИД-III (САЗ 04-39), от 29 декабря 2004 года N 510-ЗИД-III (САЗ 05-01), от 14 февраля 2005 года N 536-ЗД-III (САЗ 05-08), от 12 мая 2005 года N 567-ЗИ-III (САЗ 05-20), от 30 июня 2005 года N 588-ЗД-III (САЗ 05-27), от 9 августа 2005 года N 622-ЗД-III (САЗ 05-33), от 29 сентября 2005 года N 633-ЗИД-III (САЗ 05-40), от 30 июня 2006 года N 54-ЗИД-IV (САЗ 06-27), от 29 сентября 2006 года N 92-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года N 98-ЗИ-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года N 127-ЗИ-IV (САЗ 06-49), от 19 января 2007 года N 162-ЗИ-IV (САЗ 07-04), от 17 июля 2007 года N 255-ЗИ-IV (САЗ 07-30), от 26 сентября 2007 года N 296-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 27 сентября 2007 года N 302-ЗИД-IV (САЗ 07-40), от 27 сентября 2007 года N 308-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 15 апреля 2008 года N 445-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 26 сентября 2008 года N 542-ЗД-IV (САЗ 08-38), от 26 сентября 2008 года N 546-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 14 января 2009 года N 644-ЗД-IV (САЗ 09-3), от 26 января 2009 года N 657-ЗД-IV (САЗ 09-5), от 24 марта 2009 года N 691-ЗД-IV (САЗ 09-13), от 23 сентября 2009 года N 863-ЗИ-IV (САЗ 09-39), от 23 ноября 2009 года N 905-ЗИД-IV (САЗ 09-48), от 11 декабря 2009 года N 911-ЗД-IV (САЗ 09-50);
в) в связи с разработкой данного Закона не требуется отмены каких-либо нормативных актов.
г) в связи с вступлением в силу данного Закона необходимо внести дополнение в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 9 января 2008 года N 2 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления подоходного налога с физических лиц» (рег. N 4305 от 12 февраля 2008 года) (САЗ 08-6) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 5 сентября 2008 года N 175 (рег. N 4576 от 25 сентября 2008 года) (САЗ 08-38), от 12 февраля 2009 года N 39 (рег. N 4844 от 19 мая 2009 года) (САЗ 09-21), от 2 июня 2009 года N 134 (рег. N 4891 от 30 июня 2009 года) (САЗ 09-27);
д) принятие данного проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики не потребует дополнительных материальных и иных затрат.
Министр финансов
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1) на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П., директора Исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Юдину Т.В., заместителя директора Исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Русину Е.В.
Президент
а) Настоящий проект Закона разработан с целью приведения в соответствие действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Так, в действующей редакции Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1) статья 10 предоставляет право гражданам, добровольно уплачивающим страховые взносы в бюджет Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики, на основании индивидуального договора, заключенного с пенсионным фондом, производить уплату добровольных взносов начиная с 2004 года по 2010 год, в размере 300 (трехсот) расчетных уровней минимальной заработной платы, установленных на день уплаты, в год, что дает право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Вышеназванная статья Закона введена в связи с вступлением в силу с 9 февраля 2009 года Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2009 года N 75 «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов гражданами, работающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-6), в частности пункта 7 Правил, который дает гражданам право уплаты страховых взносов в бюджет пенсионного фонда за предшествующие периоды, но не ранее 2004 года - начала сбора индивидуальных сведений о доходе и стаже застрахованных лиц по Республике.
По результатам проведенного мониторинга, действующая редакция статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1) и пункт 7 Правил уплаты страховых взносов гражданами, работающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-6), влекут возможное превышение расходов бюджета Государственного пенсионного фонда над доходами.
В условиях дефицитного бюджета (345 млн. рублей) Государственного пенсионного фонда на 2010 год целесообразно внести изменение в статью 10 Закона и пункт 7 Правил исключив право уплаты страховых взносов за предшествующие периоды.
Приведем пример подтверждающий превышение расходов бюджета Государственного пенсионного фонда над доходами: Право выхода на льготную пенсию на 5 лет ранее общеустановленного срока работникумужчине, занятому полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по Списку N 2 (подпункт 1 пункт «б» статья 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года N 537-З-III «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (в текущей редакции)) по достижении 55 лет для назначения льготной пенсии предусматривает наличие:
В случае отсутствия у гражданина от 1 года до 7 лет требуемого общего трудового стажа - статья 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1) и пункт 7 действующих Правил уплаты страховых взносов гражданами, работающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики», утвержденных Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2009 года N 75 дают ему право добровольной уплаты страховых взносов за предшествующие периоды, начиная с 2004 года, следовательно, право зачета периода уплаты в общий трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
На приведенном ниже примере уплаты добровольным плательщиком, страховых взносов за предшествующие периоды можно определить целесообразность исключения уплаты страховых взносов за предшествующие периоды, поскольку доходы поступившие от добровольных взносов в пенсионный фонд, превысят расходы, например - за предшествующий один год, недостающий до требуемого стажа, в пенсионный фонд поступит 2 475 рублей, а расходы пенсионного фонда составят 41.400 рублей (согласно таблицы N 1).
Таблица N 1.
Период уплаты добровольных страховых взносов за предшествующий период | Сумма страховых взносов подлежащих поступлению в Пенсионный фонд 300 РУ МЗП х на кол-во лет (1 РУ МЗП = 8,25 руб.) | Сумма средней пенсии, подлежащей выплате из бюджета Пенсионного фонда за 5 лет (средний размер пенсии 690 рублей Х 12 мес. Х на 5 лет) |
1 год | 2.475 рублей | 41.400 рублей |
2 года | 4.950 рублей | 41.400 рублей |
3 года | 7.425 рублей | 41.400 рублей |
4 года | 9.900 рублей | 41.400 рублей |
5 лет | 12.375 рублей | 41.400 рублей |
6 лет | 14.850 рублей | 41.400 рублей |
7 лет | 17.325 рублей | 41.400 рублей |
Со дня вступления в силу Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2009 года N 75 «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов гражданами, работающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-6) и Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1) по настоящее время правом уплаты страховых взносов за предшествующие периоды ни один гражданин не воспользовался.
б) Реализация настоящего Закона не потребует дополнительных расходов бюджета Пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики.
в) Реализация настоящего законопроекта потребует внесения изменений в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2009 года N 75 «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов гражданами, работающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-6).
г) Принятие настоящего Закона не потребует разработки отдельного Закона о порядке вступления его в силу. Порядок вступления в силу данного Закона предусмотрен в самом Законе.
Министр здравоохранения и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики И. ТКАЧЕНКО
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работников архивов и управления документацией:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Подсевальникову Татьяну Ивановну | — | ведущего специалиста отдела документационного учета Государственной службы социальной политики и трудовых ресурсов Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Одинец Владимира Ивановича | — | монтера по защите подземных трубопроводов от коррозии линейно-эксплуатационной службы ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье»; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Рыбак Владимиру Владимировичу | — | водителю автокрана службы механизации и транспорта филиала ГУП «ГК Днестрэнерго» в городе Дубоссары. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работников финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Бондарь Ирину Николаевну | — | начальника отдела учета финансовых и материальных ресурсов Управления учета и отчетности Главного управления финансово-экономического и материального обеспечения Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, |
Бродецкого Юрия Васильевича - | — | советника налоговой службы III ранга, главного специалиста отдела плановых проверок налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы, |
Буюн Нину Николаевну | — | инспектора налоговой службы I ранга, главного специалиста по организационной работе налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы, |
Григорьеву Анжелу Анатольевну | — | главного специалиста контрольно-ревизионного отдела Финансового управления по городу Григориополь и Григориопольскому району Государственной службы бюджетной политики, |
Казанир Викторию Владимировну | — | советника налоговой службы II ранга, заместителя начальника отдела налогообложения физических лиц налоговой инспекции по городу Рыбница и Рыбницкому району Государственной налоговой службы, |
Колесниченко Татьяну Семеновну | — | заместителя начальника Управления материально-технического обеспечения Главного управления финансово-экономического и материального обеспечения Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, |
Кучеренко Ольгу Ивановну | — | советника налоговой службы II ранга, начальника отдела по приему отчетов и сбору платежей налоговой инспекции по городу Дубоссары и Дубоссарскому району Государственной налоговой службы, |
Мелека Анатолия Анатольевича | — | водителя Финансового управления по городу Дубоссары и Дубоссарскому району Государственной службы бюджетной политики, |
Петруня Оксану Васильевну | — | начальника Управления учета и отчетности Главного управления финансово-экономического и материального обеспечения Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, |
Сонсядык Ларису Сергеевну | — | советника налоговой службы III ранга, заместителя начальника отдела налогообложения физических лиц налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы, |
Тарасюк Юрия Валерьевича | — | советника налоговой службы III ранга, главного специалиста группы по работе с проблемными налогоплательщиками отдела по работе с проблемными налогоплательщиками налоговой инспекции по городу Тирасполь Государственной налоговой службы, |
Тарновскую Карину Олеговну | — | советника налоговой службы I ранга, главного специалиста Управления администрирования Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, |
Терзийскую Ольгу Ивановну | — | советника налоговой службы II ранга, заместителя начальника инспекции - начальника отдела плановых проверок налоговой инспекции по городу Дубоссары и Дубоссарскому район Государственной налоговой службы, |
Товкач Нину Ярославовну | — | менеджера Григориопольского филиала ГУП «Информационно-правовой центр» (город Тирасполь), |
Чернелевскую Татьяну Ивановну | — | заместителя начальника Управления учета и отчетности Главного управления финансово-экономического и материального обеспечения Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, |
Шевчук Надежду Аркадьевну | — | главного специалиста отдела кадров Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Васильевой Наталье Викторовне | — | советнику налоговой службы III ранга, главному специалисту отдела налогообложения физических лиц налоговой инспекции по городу Рыбница и Рыбницкому району Государственной налоговой службы, |
Лисник Анне Владимировне | — | советнику налоговой службы III ранга, главному специалисту отдела учета и отчетности налоговой инспекции по городу Рыбница и Рыбницкому району Государственной налоговой службы. |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями в Приднестровской Молдавской Республике на период 2010-2014 гг.» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
а) Настоящий проект закона «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями в Приднестровской Молдавской Республике на период 2010-2014 гг.» разработан в целях осуществления совместного исполнения Государственной целевой программы Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики и Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющие функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения, социального обеспечения, а также комплексного решения задач по реконструкции спортивных баз.
В виду того, что в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2007 года N 256 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-15) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 сентября 2007 года N 612 (САЗ 07-39), от 12 января 2008 года N 28 (САЗ 08-1), от 21 мая 2008 года N 308 (САЗ 08-20), от 19 августа 2008 года N 524 (САЗ 08-33), от 30 сентября 2008 года N 636 (САЗ 08-39), от 4 февраля 2009 года N 70 (САЗ 09-6), от 15 июня 2009 года N 410 (САЗ 09-25), от 27 января 2010 года N 40 (САЗ 10-4), Министерство здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики разрабатывает систему, методы и формы реабилитационных мероприятий через спорт для граждан с ограниченными физическими возможностями, а так же обеспечивает организацию протезной и протезно-ортопедической помощи, вносимые изменения будут способствовать всесторонней и полной реализации Государственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями в Приднестровской Молдавской Республике на период 2010-2014 гг».
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 8 августа 1995 года «О физической культуре и спорте» (СЗМР 95-3), с изменениями внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 22 апреля 1999 года N 153-ЗИ (СЗМР-99-2), от 30 декабря 2009 года N 932-ЗИ-IV (САЗ 10-1), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 февраля 2005 года N 529-З-III «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальное образование)» (САЗ 05-7) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 августа 2009 года N 844-ЗИД-IV (САЗ 09-33), от 30 декабря 2009 года N 930-ЗИ-IV (САЗ 10-1), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года N 29-З «Об основах охраны здоровья граждан» (СЗМР 97-1), с изменениями и дополнениями внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2000 года N 365-ЗИ (СЗМР 00-4), от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28,1), от 29 апреля 2003 года N 271-ЗИД-III (САЗ 03-18), от 30 июля 2004 года 453-ЗИ-III (САЗ 04-31), от 10 марта 2006 года N 9-ЗИД-IV (САЗ 06-11), от 19 октября 2009 года N 885-ЗИД- IV (САЗ 09-43), от 30 декабря 2009 года N 931-ЗИ-IV (САЗ 10-1), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года N 61-З «О правах ребенка» (СЗМР 97-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 октября 2007 года N 325-ЗИ-IV (САЗ 07-41), от 25 июля 2008 года N 501-ЗИД-IV (САЗ 08-29), от 8 апреля 2009 г. N 771-ЗИ-IV (САЗ 09-15), от 30 декабря 2009 года N 933-ЗИ- IV (САЗ 10-1).
в) В связи с принятием данного проекта Закона не потребуется внесения изменений и дополнений в законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;
г) Для реализации данного проекта Закона не потребуется принятие иных нормативных правовых актов;
д) Реализация данного проекта Закона не потребует дополнительных материальных затрат;
е) Для вступления в силу данного проекта Закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.
Министр просвещения
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2009 года N 855 «О передаче некоторых функций из ведения Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики в ведение Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-50) с изменением, внесенным Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 марта 2010 года N 133 (САЗ 10-9):
внести в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 июля 2009 года N 799рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине» (САЗ 09-31) следующее изменение:
в пункте 2 Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 июля 2009 года N 799рп слова «министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики Степанова П.П.» заменить словами «министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Красносельского В.Н.».
Президент
В соответствии со статьями 64 и 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Отозвать проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год», направленный на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в порядке законодательной инициативы Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Считать утратившим силу Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 2010 года N 149рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 10-8).
Президент
В соответствии со статьями 64, 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
Президент
а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» разработан с целью реализации права граждан Приднестровской Молдавской Республики на получение высшего профессионального образования.
б) Изменение, внесенное в пункт 1 статьи 11 действующего Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 апреля 2009 года N 721-3-IV «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» САЗ (09-16) связаны с введением единого государственного экзамена, как формы государственной (итоговой) аттестации выпускников организаций общего образования Приднестровской Молдавской Республики.
в) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 294-З-III «Об образовании» САЗ (03-26) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2005 года N 666-3И-III (САЗ 05-47); от 7 августа 2006 года N 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25); от 27 февраля 2008 года N 407-ЗИД-IV (САЗ 08-8); от 25 июля 2008 года N 500-ЗИД-IV (САЗ 07-25); от 25 июля 2008 года N 500-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 24 ноября 2008 года N 591- ЗИД-IV (САЗ 08-47); от 17 декабря 2008 года N 621 ЗИ-IV (САЗ 08-50); от 19 января 2009 года N 654-ЗДИ-IV (САЗ 09-4); от 13 апреля 2009 года N 722-ЗИ-IV (САЗ 09-16); от 30 июля 2009 года N 816-ЗИД-IV (САЗ 09-31); от 23 сентября 2009 года N 861-ЗИ-IV (САЗ 09-39) и Закон Приднестровской Молдавской Республики от 13 апреля 2009 года N 721-3- IV «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (САЗ 09-16).
г) Изменения такого характера внесены в Закон «Об образовании» Российской Федерации (Федеральный Закон от 9 февраля 2007 года N 17-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена».
д) принятие данного Закона Приднестровской Молдавской Республики «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» не потребует изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики;
е) для реализации данного Закона Приднестровской Молдавской Республики не потребуется дополнительных материальных затрат;
ж) для вступления в силу данного Закона Приднестровской Молдавской Республики не потребуется принятие отдельного нормативного правового акта.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О республиканском бюджете на 2010 год" (папка N 1683 (Б10-11)), представленный в качестве законодательной инициативы Слободзейским районным Советом народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики (С.П. Фадин), на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра финансов - начальника Государственной службы бюджетной политики Министерства фининсов Приднестровской Молдавской Республики Неделкова Д.Д.
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О республиканском бюджете на 2010 год» (папка N 1683 (Б10-11)), представленный в качестве законодательной инициативы Слободзейским районным Советом народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики (С.П. Фадин), Президент Приднестровской Молдавской Республики считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям:
в соответствии с нормой, установленной пунктом 3 статьи 40 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2010 года N 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52), средства, поступившие в бюджет муниципального образования в качестве платежей по погашению бюджетных кредитов, в том числе в виде процентов по кредитам, предусмотренным статьей 40, а также выданным в 2009 году по аналогичным основаниям, остатки средств по субсидиям (беспроцентным бюджетным кредитам), выданным в 2009 году и не использованным в полном объеме, направляются на повторное кредитование с учетом целевого назначения ранее выданных средств.
В целях исполнения требования указанной выше нормы Закона подготовлена законодательная инициатива Президента Приднестровской Молдавской Республики, предусматривающая направление остатков средств по субсидиям на счетах местных бюджетов на повторное кредитование с учетом целевого назначения данных средств, которая была принята Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики на пленарном заседании 24 марта 2010 года.
Дополнительно считаю необходимым отметить, что при разработке указанной выше законодательной инициативы, были учтены предложения местных органов управления, в части перераспределения средств по направлениям их использования с учетом сложившейся фактической потребности в каждом городе, районе. Одновременно, обращаю внимание, что автором законодательной инициативы нарушены требования статьи 58 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2001 года N 57-З-III «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 01-44) в текущей редакции, в части непредоставления социально-экономического обоснования.
На основании изложенного выше, в связи с тем, что в настоящее время практически исполнительные органы власти не приступили к исполнению требований статьи 40 Закона о бюджете в новой редакции, предлагаю настоящую законодательную инициативу отклонить и вернуться к рассмотрению вопроса перераспределения средств по направлениям их использования в текущем финансовом году: во-первых - с учетом их фактического использования отдельно по каждому городу, району, во-вторых - с учетом специфики каждого города, района и их потребности.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Фонде государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1703), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики директора Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики Повод Т.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Фонде государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1703), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие с учетом следующего замечания:
Как следует из пункта 4 статьи 14-3 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2004 года N 487-З-III «О Фонде государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 04-45) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 ноября 2005 года N 663-ЗИД-III (САЗ 05-47), от 31 июля 2008 года N 521-ЗИД-IV (САЗ 08-30), от 10 декабря 2008 года N 618-ЗИД-IV (САЗ 08-49), от 9 января 2009 года N 636-ЗИ-IV (САЗ 09-2), от 13 апреля 2009 года N 723-ЗИ-IV (САЗ 09-16), от 6 мая 2009 года N 748-ЗИД-IV (САЗ 09-19), от 9 июля 2009 года N 803-ЗИД-IV (САЗ-09-29), от 24 марта 2010 года N 42-ЗД-IV (САЗ 10-12), кредитование для оказания поддержки хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в частности на следующих условиях: подпункт "а" кредиты предоставляются хозяйствующим субъектам, зарегистрированным на территории Приднестровской Молдавской Республики и осуществляющим хозяйственную деятельность в области агропромышленного производства не менее 1 (одного) года до даты подачи заявки. Существенными условиями договора беспроцентного займа на цели реализации проекта раскорчевки многолетних насаждений являются условия, предусмотренные подпунктами «а», «б», «г» пункта 4 статьи 14-3 данного Закона.
Согласно предлагаемой редакции подпункта «а» пункта 4 статьи 14-3 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2004 года N 487-З-III «О Фонде государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 04-45) кредиты для оказания поддержки хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики будут предоставляться хозяйствующим субъектам, имеющим в пользовании земельные участки площадью не менее 1,5 га.
Следовательно, в случае внесения изменений в указанный пункт статьи 14-3 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2004 года N 487-З-III «О фонде государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 04-45), правом на получение кредитов (беспроцентных займов под раскорчевку многолетних насаждений) могут воспользоваться хозяйствующие субъекты агропромышленного комплекса ранее не осуществляющие деятельность в области агропромышленного производства и соответственно не зарекомендовавшие себя в данной области, а также могут воспользоваться правом на получение кредитов субъекты агропромышленного комплекса зарегистрированные за пределами Приднестровской Молдавской Республики и не имеющие регистрации. Исключение указанных условий приведет к возрастанию рисков коммерческих банков, которые будут кредитовать хозяйствующие субъекты агропромышленного комплекса, по возврату предоставленных кредитов (беспроцентных займов) и как следствие не пополнению резерва финансовых средств, за счет возврата денежных средств по полученным кредитам, предназначенных для развития агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики.
Кроме того, установление ограничения по площади земельного участка, организации осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции и (или) оказывающие услуги в области растениеводства, животноводства, за которыми не закреплено право пользования земельными участками, не смогут воспользоваться данной нормой закона в части получения льготного кредита (например: консервные заводы, молочные комбинаты).
В связи с вышеизложенным полагает целесообразным пункт 1 статьи 1 проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики» «О фонде государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1703) исключить.
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение статьи 16-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 31 декабря 2004 года № 513-3-III «О ценах (тарифах) и ценообразовании» (САЗ 05-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 3 августа 2006 года № 68-ЗИД-IV (САЗ 06-32), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 24 октября 2007 года № 327-ЗИ-IV (САЗ 07-44), от 29 ноября 2007 года № 348-ЗД-IV (САЗ 07-49), от 6 марта 2008 года № 414-ЗИД-IV (САЗ 08-9), от 8 июля 2008 года № 487-ЗИ-IV (САЗ 08-27), от 29 июля 2008 года № 509-ЗИ-IV (САЗ 08-30), от 26 ноября 2008 года № 597-ЗИД-IV (САЗ 08-47), от 25 июня 2009 года № 788-ЗИ-IV (САЗ 09-26), от 7 июля 2009 года № 801-ЗИД-IV (САЗ 09-29), от 10 ноября 2009 года № 900-ЗИ-IV (САЗ 09-46):
1. Направить информацию о действовавших регулируемых ценах (тарифах) в 2009 году и их влиянии на динамику социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данной информации в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е. и начальника Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики Загрядского В.А.
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за добросовестный труд, высокий профессионализм, своевременное и качественное изготовление государственных наград Приднестровской Молдавской Республики и в связи с 65-летием со дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
коллектив предприятия общества с ограниченной ответственностью «Радуга-Стиль» (город Тирасполь).
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работника культуры:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Дончила Елену Ивановну | — | руководителя коллектива художественной самодеятельности МУ «Рыбницкий культурно-досуговый центр», |
Тинкован Надежду Васильевну | — | директора МУ «Рыбницкий культурно-досуговый центр», Фрикацел Юрия Дмитриевича директора МОУ ДО «Рыбницкая детская художественная школа»; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Бабий Олегу Николаевичу | — | директору Дома культуры села Вадатурково Рыбницкого района, |
Латул Владимиру Васильевичу | — | художественному руководителю Дома культуры села Советское Рыбницкого района, |
Олихнович Миланье Степановне | — | директору Дома культуры села Воронково Рыбницкого района, |
Покотылюк Галине Васильевне | — | главному библиотекарю библиотеки-филиала села Красненькое Рыбницкого района. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Букур Ефросинию Андреевну | — | прядильщицу прядильного цеха прядильно-ткацкого производства ЗАО «Тиротекс», |
Зикееву Ларису Терентьевну | — | копировщика рисунков и карт граверного цеха отделочного производства ЗАО «Тиротекс», |
Колта Евгения Михайловича | — | слесаря-ремонтника механической службы отделочного производства ЗАО «Тиротекс», |
Лучинина Владимира Ивановича | — | начальника производства ЗАО «Авторемзавод» (город Тирасполь), |
Мигловец Татьяну Павловну | — | бригадира угарного отдела прядильного производства ЗАО «Тиротекс». |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с Днем работников финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Алексеева Виктора Николаевича | — | водителя Административного управления Главного управления технического обслуживания и системного обеспечения, |
Воробьеву Ольгу Леонидовну | — | главного специалиста Управления ценовой и тарифной политики Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики, |
Гурецкую Ирину Валерьевну | — | главного специалиста Управления ценовой и тарифной политики Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики, |
Дойжа Наталью Дмитриевну | — | главного специалиста Управления инвестиционной политики и приватизации Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики, |
Ефанову Татьяну Алексеевну | — | начальника отдела рыночной оценки объектов малой приватизации - заместителя начальника Управления оценочной деятельности и финансовых экспертиз Государственной службы экономической политики и оценочной деятельности, |
Журавлеву Людмилу Георгиевну | — | уборщика служебных помещений Административного управления Главного управления технического обслуживания и системного обеспечения, |
Заикину Снежану Георгиевну | — | главного специалиста отдела демографической и социальной статистики Государственной службы статистики, |
Карцын Дмитрия Михайловича | — | заместителя начальника Управления системного обеспечения Главного управления технического обслуживания и системного обеспечения, |
Кот Людмилу Ивановну | — | главного специалиста отдела демографической и социальной статистики Государственной службы статистики, |
Кротову Александру Владимировну | — | заместителя начальника Управления занятости населения – начальника отдела активной политики занятости Государственной службы социальной политики и трудовых ресурсов, |
Кучинскую Светлану Викторовну | — | начальника отдела финансовых экспертиз Управления оценочной деятельности и финансовых экспертиз Государственной службы экономической политики и оценочной деятельности, |
Линник Инну Константиновну | — | начальника Управления инвестиционной политики и приватизации Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики, |
Малышеву Наталью Викторовну | — | главного специалиста Управления инвестиционной политики и приватизации Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики, |
Мэркуца Ирину Олеговну | — | главного специалиста Управления регулирования антимонопольной деятельности Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики, |
Нигруца Ларису Федоровну | — | главного специалиста отдела активной политики занятости Управления занятости населения Государственной службы социальной политики и трудовых ресурсов, |
Павлова Владимира Викторовича | — | водителя Административного управления Главного управления технического обслуживания и системного обеспечения, |
Подолян Наталию Александровну | — | главного специалиста Управления статистики торговли, малого предпринимательства, услуг и ЖКХ Государственной службы статистики, |
Рылову Марину Анатольевну | — | главного специалиста отдела оценочной деятельности Управления оценочной деятельности и финансовых экспертиз Государственной службы экономической политики и оценочной деятельности, |
Сибирцеву Веру Деомидовну | — | уборщика служебных помещений Административного управления Главного управления технического обслуживания и системного обеспечения, |
Сипченко Станислава Вячеславовича | — | заместителя начальника Управления внешней, внутренней торговли и предпринимательства Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики, |
Степенко Ольгу Олеговну | — | главного специалиста отдела статистики потребительских цен и финансов Управления макроэкономической и финансовой статистики Государственной службы статистики, |
Сухову Антонину Арсентьевну | — | уборщика служебных помещений Административного управления Главного управления технического обслуживания и системного обеспечения, |
Чернову Ольгу Викторовну | — | заместителя начальника Управления оценочной деятельности и финансовых экспертиз Государственной службы экономической политики и оценочной деятельности, |
Чижова Александра Васильевича | — | начальника Управления системного обеспечения Главного управления технического обслуживания и системного обеспечения, |
Щербак Виктора Михайловича | — | водителя Административного управления Главного управления технического обслуживания и системного обеспечения, |
Щипицыну Наталью Валерьевну | — | - главного специалиста Управления рынка ценных бумаг Государственной службы инвестиционной, ценовой и торговой политики. |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» (папка N 1671/3), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра финансов - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., начальника Государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Мартынова А.В.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» (папка N 1671/3), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики концептуально поддерживает вопрос освобождения от налогообложения доходов от продаж лекарственных средств и изделий медицинского назначения при их реализации социально незащищенным категориям граждан, однако, считает его принятие в предложенной редакции невозможным по следующим основаниям:
1. Рассматриваемый законопроект предполагает предоставление льготы в части освобождения от налога на доходы организациям розничной торговли медико-фармацевтической продукцией, которым присвоен статус социальной аптеки, полученные от реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения категориям граждан, установленным проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики», а также деятельности по доставке лекарственных средств и изделий медицинского назначения данным категориям граждан. При этом, с целью контроля за реализацией и доставкой лекарственных средств и изделий медицинского назначения соответствующим категориям граждан необходима усиленная процедура подтверждения отнесения граждан к категориям, установленным подпунктом «а» статьи 5 проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики».
Таким образом, на момент реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения необходимо наличие оригиналов и представление копии документов, подтверждающих основания отнесения граждан к категориям, указанным в проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики». К таким документам могут относиться: для пенсионеров и инвалидов - пенсионное удостоверение; для граждан, имеющих детей до 3 лет, - свидетельство о рождении, паспорт; для граждан, имеющих трех и более детей, - справка о составе семьи, паспорт.
Необходимо отметить тот факт, что документальное подтверждение оснований каждой сделки купли-продажи лекарственных средств и изделий медицинского назначения для данной категории граждан повлечет за собой дополнительные финансовые затраты, что негативно отразится на финансовом положении вышеуказанных граждан.
2. В соответствии с предлагаемым к рассмотрению законопроектом, льгота в части освобождения от уплаты налога на доходы организациям розничной торговли медико-фармацевтической продукцией, которым присвоен статус социальной аптеки, предоставляется при соблюдении требований, установленных подпунктами «а», «б», «в», «е», «ж» статьи 5 проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики».
Одним из таких требований, установленных для осуществления деятельности социальной аптеки, является отпуск продукции при наличии рецепта установленной формы, заверенного лечащим врачом, с его последующим приобщением к отчетности, представляемой социальной аптекой. Однако, в настоящее время аптеки осуществляют отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения как требующих наличия рецепта установленной формы, заверенного лечащим врачом, так и лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не требующих такового.
При этом, категории, установленные проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики», могут нуждаться в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, отпускаемых как по рецепту, так и без него.
3. Все фармацевтические организации осуществляют реализацию не только лекарственных средств и изделий медицинского назначения, но и иных товаров (косметические, гигиенические средства). На практике человек может приобрести как лекарственное средство и изделие медицинского назначения, так и иное средство. Таким образом, с целью контроля за деятельностью данных организаций должен быть жесткий и четкий учет таких товаров, а также процесса их реализации. Однако, на практике организовать данный учет в надлежащем порядке не представляется возможным.
4. Необходимо отметить, что данный законопроект представлен в едином пакете с проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики». В этой связи обращаем внимание на то, что проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1671/1) не запрещена организациям розничной торговли медико-фармацевтической продукцией, которой присвоен статус социальной аптеки, реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения иным категориям граждан, не установленных проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики».
В соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 апреля 1999 года N 109 «Об утверждении «Порядка ведения кассовых операций в народном хозяйстве Приднестровской Молдавской Республики», прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин и соблюдением правил их эксплуатации.
При этом, на практике невозможен механизм разделения выручки, полученной от реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения категориям граждан, установленным проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики», и категориям, не относящимся к ним, а также выручки, полученной от реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, требующих наличия рецепта установленной формы, заверенного лечащим врачом, и лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не требующих такового.
5. Согласно статье 58 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2001 года N 57-З-III «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 01-44) в действующей редакции, необходимым условием для внесения законопроекта в порядке законодательной инициативы является представление вместе с текстом законопроекта соответствующего экономического и социального обоснования необходимости его принятия, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия.
Рассматриваемый законопроект предусматривает освобождение от налогообложения доходов социальных аптек, полученных от реализации и доставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения категориям граждан, установленным подпунктом «а» статьи 5 проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых принципах регулирования деятельности социальных аптек на территории Приднестровской Молдавской Республики», а значит и недопоступление средств в государственный бюджет. Однако пояснительная записка к законопроекту не содержит финансово-экономического обоснования потерь государственного бюджета и источник возмещения этих потерь.
6. Статья 1 законопроекта не соответствует требованиям, предъявляемым статьей 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) с изменениями и дополнениями в части указания обо всех изменениях и дополнениях, внесенных в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» (САЗ 01-53).
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О погребении и похоронном деле» (папка N 1670), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О погребении и похоронном деле» (папка N 1670), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
Законом Приднестровской Молдавской Республики от 22 апреля 1999 года N 152-З «О погребении и похоронном деле» (СЗМР 99-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 июля 2000 года N 319-ЗИ (СЗМР 00-3), от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 24 февраля 2009 года N 673-ЗИД-IV (САЗ 09-9), от 28 апреля 2009 года N 736-ЗИД-IV (САЗ 09-18), от 25 августа 2009 года N 851-ЗИ-IV (САЗ 09-35), предусмотрено, что услуги по погребению оказываются гражданам специализированной службой по вопросам похоронного дела, на которую органами местной власти и местного самоуправления возложены обязанности по осуществлению погребения умерших.
Законопроектом предлагается расширить перечень лиц, имеющих право предоставлять услуги по погребению умерших, путем внесения в этот перечень частных организаций и индивидуальных предпринимателей.
Принимая во внимание принятый курс на гармонизацию законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации, необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» с изменениями, внесенными Федеральными законами от 28 июня 1997 года N 91-ФЗ, от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ, от 7 августа 2000 года N 122-ФЗ, от 30 мая 2001 года N 64-ФЗ, от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ, от 11 декабря 2002 года N 170-ФЗ, от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ, от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, от 21 апреля 2005 года N 36-ФЗ, от 17 октября 2006 года N 162-ФЗ, от 29 декабря 2006 года N 263-ФЗ, от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ, от 14 июля 2008 года N 118-ФЗ, от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, от 3 декабря 2008 года N 238-ФЗ, от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ, от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ, от 25 ноября 2009 года N 270-ФЗ, организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Следует также отметить, что в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2000 года N 279-ЗИД «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-2) и Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года N 164-З-III «О введении в действие части второй и части третьей Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 18 февраля 2003 года N 242-ЗД-III (САЗ 03-8), от 19 сентября 2003 года N 328-ЗИД-III (САЗ 03-38), от 26 декабря 2003 года N 376-ЗИД-III (САЗ 03-52), от 25 мая 2004 года N 419-ЗИД-III (САЗ 04-22), от 11 июня 2004 года N 425-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 16 ноября 2004 года N 496-ЗИ-III (САЗ 04-47), от 17 января 2005 года N 520-ЗД-III (САЗ 05-4), от 24 февраля 2005 года N 539-ЗИ-III (САЗ 05-9), от 18 апреля 2005 года N 556-ЗИД-III (САЗ 05-17), от 6 декабря 2005 года N 689-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 8 декабря 2005 года N 693-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 19 декабря 2005 года N 708-ЗД-III (САЗ 05-52), от 23 марта 2006 года N 15-ЗИД-IV (САЗ 06-13), от 19 июня 2006 года N 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26), от 15 января 2007 года N 156-ЗД-IV (САЗ 07-4), от 22 января 2007 года N 169-ЗИД-IV (САЗ 07-5), от 13 марта 2007 года N 191-ЗИ-IV (САЗ 07-12), от 5 июня 2007 года N 218-ЗД-IV (САЗ 07-24), от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 25 июня 2007 года N 234-ЗИ-IV (САЗ 07-27), от 2 августа 2007 года N 288-ЗИ-IV (САЗ 07-32), от 14 ноября 2007 года N 331-ЗИД-IV (САЗ 07-47), от 14 ноября 2007 года N 332-ЗИ-IV (САЗ 07-47), от 27 ноября 2007 года N 343-ЗИ-IV (САЗ 07-49), от 29 ноября 2007 года N 347-ЗИ-IV (САЗ 07-49), от 17 января 2008 года N 384-ЗД-IV (САЗ 08-2), от 14 апреля 2008 года N 439-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 25 июля 2008 года N 503-ЗИ-IV (САЗ 08-29), от 25 июля 2008 года N 504-ЗИ-IV (САЗ 08-29), от 30 июля 2008 года N 515-ЗИД-IV (САЗ 08-30), от 18 ноября 2008 года N 586-ЗИ-IV (САЗ 08-46), от 16 декабря 2008 года N 620-ЗИД-IV (САЗ 08-50), от 18 декабря 2008 года N 623-ЗИ-IV (САЗ 08-50), от 9 января 2009 года N 639-ЗИ-IV (САЗ 09-2), от 22 апреля 2009 года N 728-ЗД-IV (САЗ 09-17), от 25 сентября 2009 года N 867-ЗИ-IV (САЗ 09-39), от 11 января 2010 года N 9-ЗИД-IV (САЗ 10-2), участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются физические лица (граждане) и юридические лица. Следовательно, применение предлагаемого автором законопроекта понятия «частная организация» не соответствует законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-06), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за добросовестный труд, примерное исполнение служебных обязанностей, высокий профессионализм:
вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Папазян Анне Априомовне | — | референту помощника Президента Приднестровской Молдавской Республики по образованию, науке и культуре. |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об автомобильных дорогах» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики главу государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы Платонова Ю.М.
Президент
Площадь проездов г.Рыбницы составляет 22,0 км или 88830 кв.м. В настоящее время более 70% дорожного покрытия проездов находятся в неудовлетворительном техническом состоянии.
За период 2007-2009гг. на ремонт проездов из местного бюджета по статье «Капитальный ремонт» направлены средства в сумме 581,2 тыс.руб., в том числе:
2007 году - 509,96тыс.руб. Затраты по ремонту и содержанию 1км. составили 23 200руб.;
2008 году - 71,19тыс.руб. Затраты по ремонту и содержанию 1км. составили 3 230руб.;
Для приведения в нормативно техническое состояние проездов в г.Рыбница потребуется более 22 мн.руб.
Согласно методическим указаниям по применению бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики, утвержденные приказом N 11/5 от 20 апреля 2006 года Государственной службы «Бюджетное управление Приднестровской Молдавской Республики» и Государственного учреждения «Государственное казначейство Приднестровской Молдавской Республики», финансирование работ по капитальному ремонту проездов должно осуществляется за счет средств местного бюджета по 240300 « Капитальный ремонт».
Средства выделяемые из местного бюджета на ремонт проездов не обеспечивают необходимый объем по содержанию и ремонту проездов, так как в соответствии с Законом ПМР «О Республиканском бюджете» первоочередном порядке направлялись на финансирование социально защищенных статей.
В связи с чем, государственная администрация Рыбницкого района и г.Рыбницы повторно подготовила законодательную инициативу о внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об автомобильных дорогах».
С целью использования средств дорожного фонда на содержание и ремонт проездов, в проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об автомобильных дорогах» в классификацию автомобильных дорог общего пользования включается понятие «проезды».
Государственной администрацией Рыбницкого района и г.Рыбница был подготовлен проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об автомобильных дорогах», в части включения в перечень составных частей автомобильных дорог «проезды».
Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об автомобильных дорогах» был согласован с:
1. Министерством промышленности ПМР;
7. Главой государственной администрации Дубоссарского района и г.Дубоссары;
8. Главой государственной администрации Слободзейского района и г.Слободзея;
9. Главой государственной администрации Григоропольского района и г.Григорополь;
10. Главой государственной администрации Каменского района и г.Каменка;
11. Комитетом по социальной политике, охране здоровья и экологии;
12. Комитетом по вопросам общественных объединений, молодежной политике, спорта и средств массовой информации;
13. Тираспольским городским Советом народных депутатов;
15. Дубоссарским городским и районным Советом народных депутатов;
16. Григоропольским городским и районным Советом народных депутатов;
17. Каменским городским и районным Советом народных депутатов;
18. Рыбницким городским и районным Советом народных депутатов;
19. Федерацией профсоюзов ПМР
8 сентября 2009 года, 6 октября 2009 года Комитет по промышленности, аграрной политике и природным ресурсам проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об автомобильных дорогах», представленный в качестве законодательной инициативы Президентом Приднестровской Молдавской Республики (распоряжение Президента ПМР от 11 июля 2009 года N 591рп) отклонил, предложив изменить его концепцию, основные положения и представить на рассмотрение первом чтении, согласно подпункта «в» части первой пункта 1 статьи 70 Регламента Верховного Совета.
21 октября 2009 года Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики данный законопроект был отклонен в целом. (Из 43 депутатов, присутствовало - 30. Проголосовали: «за» - 21чел.; «против» - 9 чел.)
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание предложения Комитета по промышленности, аграрной политике и природным ресурсам, государственная администрация Рыбницкого района и г.Рыбницы включила проезды в классификацию автомобильных дорог общего пользования.
Реализация представленного законопроекта позволит выполнять работы по и ремонту и содержанию проездов за счет средств дорожного фонда.
б) в связи с разработкой данного проекта Закона не требуется отмены каких-либо нормативных актов;
в) в связи с разработкой данного проекта Закона нет необходимости во внесении изменений в какие-либо нормативные акты;
г) для реализации данного законопроекта не потребуется дополнительные финансовые вложения.
Глава государственной администрации
1094. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 11 февраля 2010 г. N 82 «Об утверждении Единых аттестационных требований к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике» (Регистрационный N 5237 от 11 мая 2010 г.)
1095. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 26 марта 2010 г. N 58 «Об утверждении Порядка проведения в 2010 году зачетов по доходам и расходам Республиканского и территориальных целевых бюджетных экологических фондов» (Регистрационный N 5238 от 11 мая 2010 г.)
1096. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2010 г. N 171 «О внесении изменения в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 8 февраля 2007 года N 79 «Об утверждении «Положения о порядке оплаты населением услуг, предоставляемых в жилищном фонде» (регистрационный N 3889 от 17 апреля 2007 года) (САЗ 07-17)» (Регистрационный N 5239 от 12 мая 2010 г.)
1097. Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2010 г. N 54 «Об утверждении Положения о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций» (Регистрационный N 5240 от 13 мая 2010 г.)
1098. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2010 г. N 167 «О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 25 января 2008 года N 35 «Об утверждении «Положения по консервации и снятию с консервации основных средств организаций в Приднестровской Молдавской Республики» и «Типовой инструкции о порядке подготовки к консервации и снятию с консервации основных средств организаций в Приднестровской Молдавской Республике» (рег. N 4391 от 11 апреля 2008 года) (САЗ 08-14)» (Регистрационный N 5241 от 13 мая 2010 г.)
1099. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 22 апреля 2010 г. N 204 «О внесении изменений в ряд ведомственных правовых актов в области стандартизации» (Регистрационный N 5242 от 13 мая 2010 г.)
1100. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 28 апреля 2010 г. N 81 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2008 года N 229 «Об утверждении Регламента ведомственной комиссии Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики по рассмотрению вопросов предоставления льгот по налоговым платежам, штрафным и финансовым санкциям» (Регистрационный N 4687 от 22 января 2009 года) (САЗ 09-4)» (Регистрационный N 5243 от 13 мая 2010 г.)
1101. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2010 г. N 177 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2009 года N 592 «Об утверждении Правил организации регулярных пригородных, междугородных и международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа» (рег. N 5065 от 16 ноября 2009 года) (САЗ 09-47)» (Регистрационный N 5244 от 14 мая 2010 г.)
1102. Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2010 г. N 109 «О внесении дополнения в Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2010 года N 7 «О зонах деятельности таможен Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 5183 от 23 марта 2010 года) (САЗ 10-12)» (Регистрационный N 5245 от 14 мая 2010 г.)
1103. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2010 г. N 78 «О внесении изменения в Приказ Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики от 25 апреля 2005 года N 185 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога» (рег. N 3221 от 31 мая 2005 года) (САЗ 05-23)» (Регистрационный N 5246 от 14 мая 2010 г.)
1104. Приказ Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 г. N 79 «Об утверждении форм удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых государственными и частными нотариусами Приднестровской Молдавской Республики документах, протоколов, постановлений государственного или частного нотариуса, актов, исполнительной надписи, нотариальных свидетельств, реестра для регистрации нотариальных действий и реестра для регистрации запрещений» (Регистрационный N 5247 от 14 мая 2010 г.)
1105. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2010 г. N 221 «Об отмене Приказа Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 1 августа 2008 года N 414 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке и переработке лома черных и цветных металлов и Правил обращения лома черных и цветных металлов» (регистрационный N 4583 от 30 сентября 2008 года) (САЗ 08-39)» (Регистрационный N 5248 от 14 мая 2010 г.)
1106. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2010 г. N 77 «О внесении изменения в Приказ Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2003 года N 105 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты платы за землю», (рег. N 2548 от 10 января 2004 года) (САЗ 04-2)» (Регистрационный N 5249 от 14 мая 2010 г.)
Телефон доверия:0(533)9-45-94