ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
15 июля 2011 г.
N 116-З-V
(САЗ 11-28)
Принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 29 июня 2011 года
Настоящий Закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у детей общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые
в настоящем Законе
1. Ребенок - лицо от рождения и до достижения возраста 18 (восемнадцати) лет (совершеннолетия), если по закону данное лицо не приобрело дееспособность в полном объеме ранее.
2. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-сироты; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
3. Социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы.
4. Социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.
5. Социальные службы для детей - организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медико-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, организации обеспечения отдыха и оздоровления, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста).
6. Социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
7. Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
8. Организации отдыха детей и их оздоровления - оздоровительные лагеря для детей и юношества, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
9. Ночное время - время с 22 (двадцати двух) часов до 6 (шести) часов.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Приднестровской Молдавской Республике.
Статья 3. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики
об основных гарантиях прав ребенка в Приднестровской
Молдавской Республике
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об основных гарантиях прав ребенка в Приднестровской Молдавской Республике основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, а также международных договоров (соглашений) в области защиты прав ребенка.
Если международным договором (соглашением), одной из сторон которого является Приднестровская Молдавская Республика, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы международного договора (соглашения).
Статья 4. Цели государственной политики в интересах детей
1. Целями государственной политики в интересах детей являются:
а) осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
б) формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
в) содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и традициями народа Приднестровской Молдавской Республики, а также достижениями приднестровской и мировой культуры;
г) защита детей от негативного воздействия на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
2. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах:
а) законодательное обеспечение прав ребенка;
б) поддержка семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;
в) ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
г) поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти
Приднестровской Молдавской Республики в сфере
осуществления гарантий прав ребенка
в Приднестровской Молдавской Республике
К полномочиям органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в сфере осуществления гарантий прав ребенка в Приднестровской Молдавской Республике относятся:
а) установление основ государственной политики и ее реализация в интересах детей;
б) выбор приоритетных направлений деятельности по обеспечению прав и законных интересов ребенка, охраны его здоровья и нравственности;
в) формирование и реализация республиканских (муниципальных) программ, направленных на защиту прав и законных интересов ребенка;
г) установление порядка судебной защиты и судебная защита прав и законных интересов ребенка;
д) решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов;
е) исполнение международных обязательств Приднестровской Молдавской Республики и представление интересов Приднестровской Молдавской Республики в международных организациях по вопросам защиты прав ребенка.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРАВ РЕБЕНКА В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 6. Законодательные гарантии прав ребенка
в Приднестровской Молдавской Республике
Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Законом, Кодексом о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 7. Содействие ребенку в реализации и защите его прав
и законных интересов
1. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прав и законных интересов ребенка.
2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Приднестровской Молдавской Республики объема дееспособности ребенка.
3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в организациях образования, здравоохранения, труда и социального обеспечения, правоохранительных и других органах, занимающихся защитой прав ребенка.
4. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации могут осуществлять деятельность по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обязанностей.
Статья 8. Меры по защите прав ребенка при осуществлении
деятельности в области его образования и воспитания
1. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, организации образования, специальной образовательной организации или иной оказывающей соответствующие услуги организации не могут ущемляться права ребенка.
2. В соответствии с принципами государственной политики в интересах детей администрация организаций образования не вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся, воспитанников, достигших возраста 10 (десяти) лет, детских общественных объединений (организаций), за исключением детских общественных объединений (организаций), учреждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских религиозных организаций.
Указанные общественные объединения (организации) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об общественных объединениях.
3. Обучающиеся, воспитанники организаций образования, достигшие возраста 10 (десяти) лет, вправе самостоятельно или через своих выборных представителей ходатайствовать перед администрацией указанных организаций о проведении с участием выборных представителей обучающихся, воспитанников дисциплинарного расследования деятельности работников организаций образования, нарушающих и ущемляющих права ребенка.
4. Если обучающиеся, воспитанники не согласны с решением администрации организаций образования, они вправе через своих выборных представителей обратиться за содействием и помощью в уполномоченные органы государственной власти.
Обучающиеся, воспитанники указанных организаций образования могут проводить в свободное от учебы время собрания и митинги по вопросам защиты своих нарушенных прав.
Администрация организации образования не вправе препятствовать проведению таких собраний и митингов, в том числе на территории и в помещении организации образования, если выборными представителями обучающихся, воспитанников выполнены условия проведения указанных собраний и митингов, установленные нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования. Указанные собрания и митинги не могут проводиться в нарушение установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики требований соблюдения общественного порядка и не должны препятствовать образовательному и воспитательному процессам.
5. В организациях образования и иных осуществляющих образовательный и воспитательный процессы организациях, а также в местах, доступных для детей и родителей (лиц, их заменяющих), вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка данных организаций; списки органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц (с указанием контактной информации), осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка по месту нахождения указанных организаций образования.
Статья 9. Обеспечение прав детей на охрану здоровья
В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в организациях системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболеваний, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей, а в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, входящих в систему образования, осуществляются мероприятия по оказанию детям отдельных видов бесплатной медицинской помощи, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 10. Защита прав детей на неприкосновенность личности,
на защиту против физического и психического насилия
Государство гарантирует неприкосновенность личности ребенка, защищая его от любого вида эксплуатации, дискриминации, физического и психического насилия, не допуская жестокого, грубого, пренебрежительного отношения, оскорблений и избиения, вовлечения в преступную деятельность, приобщения к употреблению алкогольных напитков, курению, употреблению наркотических и психотропных средств, занятию азартными играми, попрошайничеству, склонения или принуждения к любой сексуальной деятельности, использования в проституции или в другой сексуальной практике, а также от склонения, привлечения или принуждения к совершению действий, связанных с изготовлением материалов или предметов с порнографическим изображением несовершеннолетних, в том числе со стороны родителей или лиц, их заменяющих, близких родственников, а также педагогов и работников учреждений, обязанных осуществлять надзор за ребенком.
Статья 11. Защита прав и законных интересов детей в сфере
профессиональной ориентации, профессиональной
подготовки и занятости
1. В соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 (четырнадцати) лет.
2. В случае приема на работу детей, достигших возраста 14 (четырнадцати) лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск и другие гарантии, установленные трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Работникам моложе 18 (восемнадцати) лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора и другие льготы, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Детям с ограниченными возможностями здоровья гарантируется право на трудоустройство по окончании обучения в соответствии с полученным образованием и (или) профессиональной подготовкой с учетом их состояния здоровья в порядке, определяемом действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 12. Защита прав детей на отдых и оздоровление
Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию организаций, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.
Статья 13. Защита прав и законных интересов ребенка при
формировании социальной инфраструктуры для детей
1. Принятие исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.
В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
Порядок проведения экспертной оценки устанавливается соответственно исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, выполняющим функции и полномочия учредителя.
2. Имущество, которое является государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), относящееся к объектам социальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в указанных целях.
Имущество, предназначенное для целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, используется в порядке, определенном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Если организация государственной или муниципальной формы собственности, являющаяся объектом социальной инфраструктуры для детей, сдает в аренду закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем данной организации экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения процесса образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.
Порядок проведения экспертной оценки устанавливается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, выполняющим функции и полномочия учредителя.
Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий.
Договор аренды может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Порядок изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью (здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество) и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей, устанавливается органами местного самоуправления при условии предварительного создания (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения указанных целей.
5. Изменение формы собственности имущества, относящегося к объектам социальной инфраструктуры для детей и находящегося в государственной (муниципальной) собственности, может осуществляться в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации,
наносящих вред его здоровью, нравственному
и духовному развитию
1. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
2. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи до достижения им возраста 16 (шестнадцати) лет.
Статья 15. Меры по содействию физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию детей
1. В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети Интернет).
2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
3. Действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться:
а) меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 (восемнадцати) лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в ресторанах, осуществляющих реализацию алкогольных напитков, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе алкоголя, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
б) меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 (восемнадцати) лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе алкоголя, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
в) порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в подпунктах а) и б) настоящего пункта, в нарушение установленных требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные организации для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления вправе:
а) определять с учетом культурных и иных традиций места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
б) сокращать с учетом сезонных и иных условий ночное время, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в установленных общественных местах;
в) снижать возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, но не более чем на 2 (два) года.
Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, создаются экспертные комиссии. Порядок формирования и порядок деятельности таких комиссий устанавливаются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
5. Органы местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи и в порядке, устанавливаемом действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, могут определять на территории соответствующего муниципального образования места, указанные в подпунктах а) и б) пункта 3 настоящей статьи.
6. За несоблюдение установленных требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность.
Статья 16. Защита прав детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
1. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Государство гарантирует судебную защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации, в том числе международные объединения (организации), осуществляют свою деятельность по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Указанные объединения (организации) вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные ущемляющие или нарушающие права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, действия должностных лиц органов государственной власти и организаций, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих), педагогических, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с детьми.
3. При регулировании внесудебных процедур, связанных с участием детей и (или) защитой их прав и законных интересов, а также при принятии решений о наказаниях, которые могут применяться к несовершеннолетним, совершившим правонарушения, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления действуют в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, нормами, предусмотренными международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, в том числе в части гуманного обращения с несовершеннолетними, оказания им квалифицированной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Обязательными являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка, обеспечение специализации правоприменительных процедур (действий) с его участием или в его интересах, учет особенностей возраста и социального положения ребенка.
4. В случае освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия суд, принимая решение о применении указанных мер, за исключением такой меры, как помещение в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, вправе признать необходимым проведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего.
Если ребенок, с участием которого или в интересах которого осуществляется правоприменительная процедура (действие), нуждается в педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи, в социальной реабилитации, должностное лицо, осуществляющее правоприменительную процедуру (действие), независимо от предмета рассмотрения сообщает в компетентный орган о необходимости принятия соответствующих мер с обязательным уведомлением о предпринятых действиях.
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ГАРАНТИЙ ПРАВ РЕБЕНКА
Статья 17. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, обеспечивающие гарантии прав ребенка
в Приднестровской Молдавской Республике
Компетенция исполнительных органов государственной власти, которые обеспечивают гарантии прав ребенка, реализуют государственную политику в интересах детей, в том числе осуществляют деятельность в области образования и воспитания, охраны здоровья, социальной защиты, социального обслуживания, содействия социальной адаптации и социальной реабилитации детей, обеспечения их занятости и охраны труда, профилактики безнадзорности и правонарушений, организации детского и семейного отдыха, государственной поддержки общественных объединений (организаций), иных некоммерческих организаций и в других областях определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 18. Финансирование мероприятий по реализации
государственной политики в интересах детей
Финансирование мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей осуществляется за счет средств:
а) республиканского бюджета;
б) местных бюджетов городов (районов);
в) внебюджетных источников;
г) иных источников, не запрещенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 19. Государственный доклад о положении детей
в Приднестровской Молдавской Республике
Государственный доклад (отчет) о положении детей в Приднестровской Молдавской Республике ежегодно разрабатывается в целях обеспечения органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей в Приднестровской Молдавской Республике и тенденциях его изменения.
Государственный доклад о положении детей в Приднестровской Молдавской Республике представляется Президентом Приднестровской Молдавской Республики для заслушивания Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, по результатам заслушивания указанного доклада Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики принимает постановление.
Форма и порядок его разработки, представления и распространения, в том числе опубликования, определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 4. ГАРАНТИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 20. Судебный порядок разрешения споров
1. Родители (лица, их заменяющие), а также лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с его участием, вправе обратиться в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в суд с иском о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда и иными исками, направленными на защиту прав и законных интересов ребенка.
2. При рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка государственная пошлина с истцов не взимается.
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. О вступлении в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 3 (трех) месяцев со дня официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года N 61-З "О правах ребенка" (СЗМР 97-3) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 октября 2007 года N 325-ЗИ-IV (САЗ 07-41); от 25 июля 2008 года N 501-ЗИД-IV (САЗ 08-29); от 8 апреля 2009 года N 711-ЗИ-IV (САЗ 09-15); от 30 декабря 2009 года N 933-ЗИ-IV (САЗ 10-1).
ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И. СМИРНОВ
г. Тирасполь 15 июля 2011 г. N 116-З-V
